监督索引号53010300136002301000

目录

第一部分 昆明市盘龙区古幢小学概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分 昆明市盘龙区古幢小学概况

一、主要职能

（一）主要职能

负责贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，实行教育与生产劳动相结合，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动等方面的教育。

负责依法制定学校章程，并按照章程自主管理。

负责配合各级人民政府依法动员、组织适龄儿童、少年入学，严格控制学生辍学，依法保证适龄儿童、少年接受九年义务教育。

负责制定学校教育发展规划，并抓好组织实施和落实工作。

负责按照教育主管部门发布的指导性教学计划、教学大纲，组织实施教育教学活动。负责依据国家教育主管部门有关教学计划、课程设置等方面的规定，决定和实施本校的教学计划，组织教学评比、集体备课，对学生进行统一考核、考试等。

负责学籍管理并对学生实施奖励或处分。

负责依法制定本校教师及其他职工聘任办法并对教师及其他员工实施包括奖励、处分在内的具体管理活动，依法聘任、解聘有关教师和其他职工。

负责聘任、培训、考核教师，依法奖励或处分教师和其他职工。

负责科学管理、合理使用学校的设施和经费，并积极筹措资金，改善办学条件。

负责维护学校、师生的合法权益，有权拒绝任何组织和个人对教育教学活动进行非法干依法接受各级教育行政部门的检查指导和人民群众的监督。

（二）2021年度重点工作任务介绍

我单位严格按照核准登记的业务范围开展活动，现将有关情况报告如下：

    一、认真贯彻实施“五项管理工作”

自5月收到“五项管理”相关通知之后，我校一方面制定了《“五项管理”工作方案》、《手机管理办法》、《作业管理办法》、《学生读物管理方案》等，还建立了学生睡眠监测机制和学生作业校内公开机制。将各种方案和机制认真落实实施。另外一方面，我校充分做好了“五项管理”相关的宣传工作。组织全校教师集体逐条认真学习五项管理相关内容，向全体学生发放致家长一封信，确保老师、学生、家长的共同配合，促进学生健康成长、全面发展。

     二、疫情防控不松懈，我校群策群力，顺利完成了为期一学期的教育教学工作。

    2021年学校因疫情防控的需要，我校提前准备，全体行政提前到校，为新学期的有序开学做准备。制定了教师、保安、家长委员、学生监督岗等的值日、值勤制度、异常体温上报制度等。同时，为学生分时错峰拟定了具体的方案，并通过学校的微信公众号通知到学生及家长，开学至学期末疫情防控做到有序，无异常。经过全体师生齐心合力的努力，在家长的支持下，上学、放学没有发生一起大的安全事故，疫情防控有序有效落实，顺利完成了配齐无接触式洗手台，备齐防疫物资、上报相关数据等各项工作，得到了上级相关部门的好评。

    三、 “师德教育” 引导教师良性发展。

我校赋予师德实实在在的内容，把“敬业爱岗”作为师德建设的核心内容，把“教好书、育好人”作为师德的最高体现，把提高课堂教学水平作为爱学生、爱事业、讲师德的主要表现。明确提出，执行“教学常规”不是业务问题，而是师德范畴。

学校坚持正面引导为主，以会带训，或集中学，或案例分析，或讨论，组织老师们学习《中小学教师职业道德规范》、《昆明市教育系统廉洁从教若干规定》等指导文件。

为弘扬主旋律，学校在中秋、国庆、教师节和春节到来之前，利用家长会、升旗仪式、发互学通等方式开展全体教师拒收礼活动，希望家长和同学把对教师的感激之情和尊重之意化为学习的动力，并明确表示：请每一位家长和同学配合学校的一贯要求，不要送任何影响教师形象的礼品、礼物给老师，包括鲜花等，还校园一片净土。孩子的点滴进步和家长满意的微笑就是教师们收到的最好礼物。

    学校做到：定期组织各教研组学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，并记录下学习心得；定期让老师重温《昆明市盘龙区古幢小学教师职业道德规范承诺书》，并在承诺书上签字；定期针对《盘龙区古幢小学教师职业道德规范自检自查表》进行自查；定期落实教师拒收礼品、礼金情况。“讲师德 重品行 爱教育 做贡献”演讲比赛，《教师专业素养》相关讲座也成为学校师德师风建设主题活动的亮点。

    四、以研促教，扎实提高教育教学质量

    1、与名师携手，让优质教育资源不断延续。

    教育质量是学校的生命线，我校与云南省特级教师秦南南老师携手，每周四上午秦老师都会走进古幢校园，听取两名教师的语文课并进行诊断，然后再用1节课的时间给上课的老师细细评课和反馈。对于青年教师，她从最基础的上课流程环节教起，对于有经验的中老年教师，她从特点说起……捕捉课例闪光点，指出不足和缺憾之处，进行现场研究，解决课堂症结。秦老师对我校教师长期的指导工作，使各层别的老师受益匪浅。

数学学科，我校请了陈洁到我校指导，陈老师，只要有空就到学校来，为我校数学教师把脉课堂教学，提出了许多建设性的意见和建议。

    2、学骨教师充分发挥引领作用，带头落实“减负增效”工作

为全面推进素质教育，把“减负增效”工作落到实处，学校通过校本培训、校本教研、校本科研、外出观摩、手拉手主题教研、学科带头人、骨干教师考核、学科结对、校级团体评优等形式引领教师向课堂教学40分钟要质量。一年来，教师们在学骨教师的引领下，在校内夯实基础，合作交流，在发展中获得共赢。为使小课题深入研究，每个小课题组都有学骨教师身在其中。各小课题组坚持公开制度，欢迎其他学科的学骨教师来听自己的小课题课堂教学，见仁见智，提出中肯建议，相互帮教。

在校外，开阔实践视野，共同精彩。由于受疫情的影响，我校“走出去”参加教研的计划受到限制，但网络的学习很好地解决了这个问题。通过网络我校教师积极参加网络主题教研，做到不断提升自己的业务能力。

    3、青年教师课堂教学竞赛、思政课教学竞赛绽放集体智慧

课堂是实施素质教育、促进学生发展的主阵地，课堂教学是全面落实培养目标的主渠道,青年教师是学校教学工作的主力军。通过青年教师课堂教学竞赛，并结合课题“小学阶段教师课堂教学提问的有效性研究”活动的实施，进一步规范课堂教学行为，促进新课程标准的贯彻实施，推进课堂教学模式的构建持续深入开展，提升广大教师设计教学、实施教学、评价教学的能力，全力打造有效课堂，提高课堂教学效率。同时，通过青年教师课堂教学竞赛活动，达到“以赛促研 以赛促训”，从而提高青年教师教育教学的能力和业务水平。2021年，我校共有12名青年教师报名参加了比赛，其中4人获得一等奖，7人获得二等奖。

为贯彻落实教育部《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》精神，进一步提高全区小学道德与法治课堂教学实效性，激励我校教师深入钻研教学，根据《关于举办2021年盘龙区小学道德与法治优质课评选活动的通知》要求，我校于3月19日举行2021年古幢小学道德与法治优质课评选活动。活动中，我校1名教师获特等奖，1名老师获得一等奖，4名老师获得二等奖。我校推选出的思政课教师参加2021年盘龙区小学道德与法治优质课评选活动，也获得了一等奖的好成绩。

    4、校本培训显实效，教师成长速度快。

目前，我校教师能在教育教学的细节中发现问题，研究问题，解决问题，并着眼于自身教育教学素质的提高和课堂教学质量的提高。在各种磨炼中，我校教师得以不断成长与发展。2021年，18位教师在校级青年教师竞赛课暨课题研究课展示中分获一二等奖，5位教师获区级或以上竞赛奖级，12位教师获国家级论文奖（其中一等奖4名，二等奖5名，三等奖3名）， 12名教师教学设计在中国基础教育研究会主办的“第3届全国中小学优质课、课件评选”活动中获奖（其中一等奖2名，二等奖6篇，三等奖3篇）。

    五、德育教育寓活动之中，成效突出

通过升旗活动的开展，加强学生爱国主义价值观教育；坚持班级教室、清洁区每天“三检”检查制度，督促学生的一言一行，使校园“文明之花”常开；加强少先队阵地建设，办好学校红领巾广播站；以班级文化建设活动为载体，开展少先队活动；认真组织队员参与班级设置，及时展评学生具有感染力、代表性的优秀作品；坚持一月一主题（3月开学第一课、禁毒日宣传、推普周、“我们的节日·春节”“我们的节日·元宵节”系列活动；“学雷锋”主题教育活动月“我们的节日·清明节”——红色基因教育；5月COP15国际生物多样性大会——生态文明教育；6月我们的节日·端午节”——传统文化教育、优秀骨干教师讲思政课现场观摩会。7月建党100周年——“红色基因”“爱党爱国”教育活动。我校师生均积极参与到本学期各项活动中。特别是我校4月开展的“我们的节日·清明节”——红色基因教育获得了群众的好评。

    六、平安校园创建常抓不懈

学校安全工作，责任重于泰山。当今学校工作没有哪一项比安全更重要；论影响，没有哪一种工作失误超过安全事故。“安全工作，责任重于泰山”诸多语句，我们大多耳熟能详。初听即觉压力倍增，细想更如芒刺在背。

为了确保安全，就校本培训中的安全工作部分，我们着重做好以下工作：1、每学年跟全体教师签定安全工作责任书，明确职责，责任到人。2、法制教育注重实效性，尽量与生活实际紧密结合，让全体师生懂法、守法、护法，避免违法犯罪事件的发生。3、加强对全体教师的教育培训，尤其讲清突发事件、应急情况的应对与处理。4、加强教师职业道德教育，杜绝以下现象：体罚及变相体罚学生、驱赶学生出教室。5、重视学生心理健康教育。6、各种安全培训、安全演练经常开展。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入昆明市盘龙区古幢小学2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：

1.昆明市盘龙区古幢小学

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

昆明市盘龙区古幢小学部门2021年末实有人员编制49人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业49人（含参公管理事业编制49人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员49人（含参公管理事业人员49人）。

离退休人员50人。其中：离休0人，退休50人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件）

我单位没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

我单位没有国有资本经营收入，也没有使用国有资本经营安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。  

我单位2021年度无“三公”经费预算及支出，故《“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表》无数据。

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昆明市盘龙区古幢小学2021年度收入合计1386.48万元。其中：财政拨款收入1069万元，占总收入的77.1%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元（含教育收费0万元），占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入317.45万元，占总收入的22.9%。与上年对比增长89.34万元，增长6.89%，主要原因是：教师岗位工资晋升调整、生均公用经费标准上调，上级补助资金增加。

二、支出决算情况说明

昆明市盘龙区古幢小学2021年度支出合计1406.87万元。其中：基本支出951.39万元，占总支出的67.62％；项目支出455.48万元，占总支出的32.38％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。与上年对比增长151.5万元，增长12.07%，主要原因是：学校校园文化建设、校园环境改善、安保人员及编外教师人员经费支出增加。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障昆明市盘龙区古幢小学正常运转的日常支出951.39万元。与上年对比减少64.65万元，下降6.36%，主要原因是：2021年在职人员减少。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出913.47万元，占基本支出的96.01％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费37.92万元，占基本支出的3.99％。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障昆明市盘龙区古幢小学为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出455.48万元。与上年对比增长122.29万元，增长36.7%，主要原因是：学校校园文化建设、校园环境改善、安保人员及编外教师人员经费支出增加。项目支出主要用于学校用于教学相关的办公支出、校园环境改善、校园文化建设、学生校方责任险购买等支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昆明市盘龙区古幢小学2021年度一般公共预算财政拨款支出1063.72万元,占本年支出合计的75.61%。与上年对比增加47.68万元，上升4.69%，主要原因是：人员增加，教育投入增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.教育支出792.28万元，占一般公共预算财政拨款总支出的74.11%。主要用于人员经费支出、学校教学相关办公经费等的支出；

2.社会保障和就业支出支出97.96万元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.16%。主要用于养老保险及职业年金等的支出；

3.卫生健康支出96.08万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.99%。主要用于医疗保险费用等的支出；

4.住房保障支出77.41万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.24%。主要用于住房公积金支出；

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

昆明市盘龙区古幢小学2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费无支出主要原因是：学校无任何“三公经费”。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年增加0万元，增长0%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算增加0万元，增长0%；公务接待费支出决算增加0万元，增长0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费无支出决算的主要原因是：学校无任何“三公经费”。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。开展内容包括：无因公出境。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。购置车辆的原因是：学校未购买公务用车。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。无用于保障昆明市盘龙区古幢小学所发生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。昆明市盘龙区古幢小学无任何接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。昆明市盘龙区古幢小学无任何接待支出。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

昆明市盘龙区古幢小学2021年机关运行经费支出0万元，与上年对比增长0万元，主要原因是：昆明市盘龙区古幢小学无任何机关运行经费。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，昆明市盘龙区古幢小学资产总额326.8万元，其中，流动资产61.47万元，固定资产265.32万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少44.1万元，其中固定资产增加92万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表12）。

五、其他重要事项情况说明

我单位无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

1.财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

2.经济科目：指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

3.功能科目：指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

4.一般公共预算：对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。

5.基本支出预算:是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

6.项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

7.“三公经费”支出：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及支行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8.机关运行费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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监督索引号53010300136002301111