盘龙区卫生健康局关于对政协盘龙区十届一次会议 第52号提案的答复
尊敬的孟平委员：
您提出的关于《关于盘龙区增设自动体外除颤器设备，完善指示标志及电子化管理的建议》的提案已收悉，现答复如下：
医院外发生的心源性猝死抢救成功率很低，第一目击者及时有效的初级心肺复苏和电复律能够挽救猝死患者的生命。因此，您提出的盘龙区增设自动体外除颤器设备，完善指示标志及电子化管理的建议具有十分重要的意义。为进一步提高人员密集公共场所心源性猝死救治成功率，最大限度减少心源性猝死，提高云南省人均期望寿命，增进人民健康福祉，助力健康云南建设，2020年省政府牵头实施“云南省公共场所心脏急救设施配备工程”，在全省范围内安装4800台AED设备，其中昆明市安装1100台。
按照省、市工作部署要求，此项工作由区卫健局牵头，联合区委宣传部、市公安局盘龙分局、区财政局、区交运局、区教育体育局、区文化和旅游局、区商务和投资促进局、区机关事务管理服务中心、区政务服务管理局，区红十字会，十二个街道等部门，通过选点、安装、培训、管理等环节，目前已完成了人员密集公共场所175台AED设备的安装。这些设备主要统筹安装以下场所：（1）公共交通站：汽车客运站、地铁站、公交枢纽站等；（2）高等院校、住宿制高中；（3）集中办公的政务中心、政务接待大厅；（4）体育场所、展览馆、博物馆；（5）大型商场、超市；（6）旅游景区、宾馆、游乐场所；（7）经评估应安装的人员密集其他场所。其中包括盘龙辖区23个中学/高等院校和3个体育场所点位。
设备按照设计方案由醒目的橘黄色设备柜以及指示牌、报警灯组成，安装前由各单位统计所管辖范围内的所有在安装要求范围内的点位后，由工作领导小组进行汇总，根据安装点评分表组织对拟安装点进行评估，评分值不小于 90 分（满分 100 分），才能确定为安装 AED 的具体位置。在具体公共区域的安装数量按照“黄金 4-6 分钟”的标准计算，同时考虑安装场所的人流量、建筑布局、快速响应等因素。
设备配置安装完成后，我们组织进行了使用人员培训，确保在危急时刻能拉得出，用的上。我区推荐了14名医务人员作为师资人员参加了在昆明市延安医院组织的市级培训。并在世博花园酒店举办“盘龙区公共场所心脏急救设施（AED）配备使用培训班”。按照1台AED培训配置单位人员10名使用人的标准，由已经过培训合格的区级专业人员集中对全区范围内1795名使用人进行培训，保障仪器设备安全使用。
按照建设方案，依托省级网络信息技术平台支持，能对AED运行、维护状态进行实时管理。还可将AED 配备位置分享到一部手机游云南、百度地图等APP，方便在急用时能及时查找和就近取用。
正如您所提到的，我们在前期虽然开展了一些工作，但离人民群众的需求还有很大差距，比如：存在轻/重度对抗性体育场馆AED设施显著不足，AED设备的可视化、可及化管理不足、宣传力度不足，人群认可度低等问题，这些都是我们亟待解决的问题，您也给我们提出了可操作性很强的意见建议，我们下步将从以下几方面开展工作：
1. 加大AED设备的投放力度
（1）我们将会组织对目前的轻/重度对抗性体育场馆、学校、综合型商业体中，对AED的需求情况进行摸底，鼓励场所管理方主动补充安装AED设备。对于不能自行安装的，通过科学合理进行测算，将剩下必须投入的经费，争取纳入地方财政进行保障。
（2）结合前期有企业在主城区、车站、机场成功安装了微型急救站的先例（免费，设置广告），我们将积极联系对接企业，借鉴优化这一模式，提升公共场所AED的安装率。
2. 提升AED设备的管理水平
（1）组织AED设备管理单位对现有AED设备情况进行自查，发现有遮挡、指示标识不明显的立即要求整改，并加强巡查，确保每台设备都放置在明显的地方。
（2）加强与AED设备管理单位协调，尽量争取再安装区域粘贴明显的标识，便于识别。
（3）依托省级网络平台，加强AED设备的日常维护，确保设备处于正常状态，同时积极向省、市建议，将精准的AED设备定位地图进行公开，方便群众在手机上能方便查找。
3. 加强AED相关知识的宣传
（1）通过媒体，制作和播放AED设备使用以及心肺复苏操作等视频，加大宣传频次。
（2）依托区融媒体中心等区媒体部门，通过在微博、微信公众号、电视、报纸等媒体广泛进行AED设备安装配置的宣传报道，同时加大AED使用相关知识的普及，提高人民群众的知晓率。
（3）加强与辖区内公立医疗机构，特别是昆明市延安医院的协作，借助医院心血管方面诊疗培训优势，适时开展互动体验式宣传活动，让更多的老百姓有机会近距离接触和学习如何使用AED设备。
（4）目前虽然已在中小学普遍开展健康教育课程，将常见多发病的相关知识纳入教学内容，但急救常识、AED的使用知识还未完全普及，我们将与区教体局加强沟通，争取将急救常识、AED的使用等内容纳入课程，并适时在学校组织开展演练，让广大师生熟练掌握。
最后，十分感谢您对盘龙区卫生健康工作的关心和建议，希望今后继续得到您们的更多关注和支持，并对我们的工作多提宝贵意见。
联系人：张晓芳
联系电话及传真： 63134268
昆明市盘龙区卫生健康局
2022年8月19日
