盘龙区卫生健康局关于对政协盘龙区十届一次会议 第87号提案的答复
李康锐委员：
您提出的关于《关于在疫情防控成为常态的情况下，进一步发挥盘龙区社区卫生服务中心在疫情及疾病防控体系中作用的建议》的提案已收悉，现答复如下：
自2020年新冠疫情发生以来，街道社区志愿者以及社区卫生服务机构的医务人员在疫情防控工作中发挥了巨大作用。
一是助力新冠疫苗接种，共筑免疫屏障。自2021年开展新冠疫苗接种工作以来，盘龙区先后组织900余名医务人员参加疫苗接种培训，其中大部分接种人员来自基层社区卫生服务机构。在街道社区工作人员的有力宣传发动下，截至2022年7月，已完成疫苗接种295万剂次，为建立有效免疫屏障贡献了力量。
二是助力常态化核酸检测，实现早发现。自今年3月份以来，全区在各街道办事处设立了免费核酸采样点，采样点工作人员由街道社区工作人员和基层社区卫生服务机构医务人员组成，截至2022年8月31日，已完成核酸采样528.1308万人次，为常态化疫情防控下早发现疫情风险奠定了基础。
三是助力疫情处置工作，助力疫情处置。在“3.07”疫情处置中，盘龙区疫情的成功处置，主要依靠相关单位及人民群众的共同努力和配合，其中由街道社区工作人员和基层社区卫生服务机构医务人员在其中发挥了巨大作用。在封控区，由街道社区工作人员挨家挨户进行宣传动员，发放生活物品，由基层社区卫生服务机构医务人员开展核酸检测、场所消毒、提供医疗服务，助力疫情处置。在常态化疫情防控中，由街道社区工作人员承担了密接、次密人员、重点人员的摸排管控，对排查的重点人员积极动员做好管理工作，有力确保了疫情能及时得到控制。
四是助力精准防控，实行网格包保。为全面落实以社区（村）防控为主的综合防控措施，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，盘龙区疫情防控指挥部印发了《关于印发盘龙区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情网格化包保社区（村）防控工作方案的通知》《关于印发盘龙区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情“1+3+N”模式网格化包保工作的通知》，以区级领导包保，社区（村）为单位，建立“1+1+X”（即“街道包保人员社区（村）包保人员+机动队伍”）工作模式。同时，进一步深化网格包保责任制，细化实施 “1+3+N”模式（1名网格长，1名基层街道社区干部、1名社区民警、1名医疗卫生工作者，加志愿者、保安员、信息员等辅助力量），全力做好辖区内社会面排查工作，确保辖区内各类人员、监测对象做到落实到位、监管到位，不留死角、不留盲区。
五是助力防疫宣传，做好宣传引导。2022年社区卫生服务中心开展疫情防控健康知识讲座22期，覆盖800余人；开展健康教育宣传2期；发放健康文明生活方式众参与14400份；通过盘龙卫健公众号，融媒体中心等开展疫情防控相关宣传200余篇。同时通过传统媒体、新媒体报道；“基本公共卫生服务宣传月”“世界家庭医生日”线下线上的主题宣传、基本公共卫生服务专题健康知识宣传、健康生活小剧场等广泛宣传基本公共卫生服务项目内容。
六是加大社区卫生服务机构的考核力度。按照每季度定期对社区卫生服务机构开展督导，并每半年开展一次考核的方式全覆盖推进公共卫生服务项目督导和考核工作。应用KPI，创新基本公共卫生服务考核模式，实施统一组织、分专业包考核。将街道社区卫生服务中心、其他基层社区卫生服务机构分开考核排名，创建“街道中心”、“社区卫生服务站点”两个赛道，建立“红黄灯”亮灯考核评价机制。突出考核效果应用，考核评价结果与经费兑现挂钩，充分体现多劳多得、优劳优酬，并作为分类定级依据。
结合您提出的宝贵意见建议，我们下步要继续做好以下几方面：
一是储备好物资。首先是严格按照疫情防控需求，组织各街道、各社区和各单位，做好疫情防控物资储备。区级层面统筹做好防护服、消毒物品、核酸采样耗材等物资的储备，并把相应物资发放到基层社区，并指导社区做好应急储备。其次是指导基层社区开展好重点人员排查、核酸检测、消毒等工作；再次是组织开展好应对疫情的处置演练，在疫情发生时，能依托基层社区做好群众生活物资的供给保障工作。
二是依靠好组织。充分发挥社区网格化治理的成功经验，发挥好社区工作人员、楼栋长、民警、志愿者的作用，在人员排查管控、密接人员转运、相关疫苗接种、疫情处置的后勤保障等方面的作用，同时可运用好党员双报道这一措施，积极调动党员、志愿者的作用，协助基层社区开展工作，有力缓解人手紧张的局面。
三是不断提升居民健康档案管理工作。通过对各社区卫生服务机构居民健康档案进行定期随机抽查，综合评判该社区卫生服务机构对在居民健康档案管理工作的真实性及规范性。将居民健康档案纳入规范管理率考核指标中，规范管理率的核心要素，督导社区机构对居民健康档案动态管理。
联系人：吴芸
联系电话：63171155
昆明市盘龙区卫生健康局
2022年10月10日
