申定国委员：

您提出的《关于实现楼宇高质量发展的建议》的提案已收悉，首先感谢您长期以来对盘龙区经济发展的关心和支持。经研究，现答复如下：

一、盘龙区楼宇总部经济发展基本情况

（一）多措并举，助力楼宇经济高质量发展

1.强化政策引领

根据盘龙区“十四五”规划和二〇三五年远景目标《纲要》，为加快培育新的经济增长点，提高楼宇贡献率，使楼宇经济成为全区经济发展的强劲动力，制定《盘龙区现代服务业暨楼宇总部经济三年行动计划（2021—2023年）》，修订完成《盘龙区关于加快楼宇（总部）经济及现代服务业高质量发展的实施意见（试行）》《盘龙区加快楼宇（总部）经济及现代服务业高质量发展奖励资金管理办法（试行）》，明确全区现代服务业暨楼宇总部经济未来发展的总体思路和发展方向。

2.创新升级楼宇服务工作机制

为持续提升楼宇服务中心功能，提高工作效率，区楼总办在辖区各商务写字楼建立“一人代办，全岗服务”工作机制，2021年，在原有机制基础上进一步深化“1+1+6”楼宇服务模式为“1+1+N”，创新开发盘龙楼宇服务数字小程序，实现楼宇服务数字化升级，在全区形成工作合力，不断提高服务楼宇企业的工作效率。以楼宇服务数字化平台为切入点，可以帮助街道和服务部门精准聚焦楼宇企业的需求，针对企业具体问题提供“一站式”精准服务。

3.创新开展楼宇服务活动

一是开展楼宇“服务+”系列活动。利用中小企业服务平台，每月一次走进不同的楼宇，围绕企业发展运营诉求，为企业量身打造“信息服务、投融资服务、人才与培训服务、创业服务、法律服务、党务服务”等多方位企业培训及后续跟踪服务。2021年区楼总办共举办了6次楼宇“服务+”活动。二是打造盘龙区书记区长“营商记”活动品牌。结合盘龙区产业发展优劣势，区委政府主要领导主动参加营商记活动，面对面听取企业意见建议，建言献策，解决问题。2020年以来共开展了7期主题沙龙活动，就“重塑城市空间，共赢发展机遇”“盘点消费新场景 盘龙越夜越美丽”“盘龙高质量发展 聚势楼宇经济”等企业关心关注的10余个热点话题进行讨论，累计参加企业达200余家，增强政府部门与商圈、楼宇、企业的粘性，形成共商、共话、共建、共筑的良好氛围。三是开展“领航+”系列活动。2022年以来共组织开展了10余场企业座谈会、政策宣讲会、调研会、企业服务等“领航+”系列活动，切实将服务、政策送进楼宇、送到企业，促进企业健康发展的同时切实增强楼宇品牌效应。

4.创新招商招引思路，楼宇招商工作成为楼宇经济的重要抓手

盘龙区政府从完善招引机制入手，推动“以地招商”向“以楼招商”转变，使楼宇招商工作成为楼宇经济的重要抓手。一是拓宽招商渠道，以楼宇作为招商引资的重要载体，强化与市、区楼宇经济促进会的密切合作，利用楼宇招商服务中心的行业优势，扩宽网络、渠道，促使优质企业入驻、落户盘龙楼宇。鼓励楼宇业主与政府部门联合开展招商，采取“重点楼宇招商领导小组”“一楼一团队”等形式，同时采用市场化、专业化运作方式，积极走出去、引进来，突出知名企业的引导示范作用，实现向以商招商、以外招外的招引方式拓展。二是创新招商方式，积极探索定向招商、合作招商、上门招商等方式，着力引进世界500强、中国500强、民营100强等高层次企业入驻，有针对性地招引符合盘龙区重点产业相关企业。强化与重点企业的合作，促使区内重点招商项目尽快落户。三是加大招商力度，加强楼宇的整体包装策划，发布盘龙“十大精品”楼宇宣传小视频，建立对外推介网络平台，依托区内重点楼宇、企业的品牌效应，加强宣传推广，定期组织楼宇推介会，吸引企业入驻。

（二）取得的成效

1.楼宇总部企业持续增加

截止2021年，全区共有总部集团型企业69户，比上一年增加4户，其中世界500强及中国500强知名企业31户，比上一年增加2户，例如安永（中国）企业咨询有限公司、建信云能、太平洋证券、恒颖地产、盒马鲜生、特斯拉等知名优质区域性总部企业入驻盘龙。

2.楼宇对经济的贡献逐步增强

目前，盘龙区投入使用商楼宇达到96栋，楼宇面积达415.58万平方米。全区有税收千万元以上楼宇52栋，其中亿元楼宇17栋。税收千万元以上楼宇纳税总额52.89亿元。盘龙区连续三年在中国楼宇经济大会上获得殊荣，2018年荣获“中国楼宇经济最具投资价值城区”奖项，2019年荣获 “中国最佳国际营商环境城区”奖项，2020年荣获“2020中国楼宇经济领军发展城区奖”奖项。

3.特色楼宇初雏形成

2020年以来，全区培育挂牌专业特色楼宇2幢。挂牌后，楼宇入驻企业数量增加，产业聚集度不断提升。其中，建筑业专业特色楼宇城市公园广场6栋挂牌培育以后，入驻企业增加至273家，入驻率达90%；电子商务专业特色楼宇雪力国际挂牌培育后，入驻企业增加至145家，入驻率达到70%。

二、我区重点商务写字楼情况

2022年2月，昆明市楼促会根据协会团体标准《昆明市商务楼宇等级评定要求（T/KABEP-001-2021）》，经资格预审、书面审核、现场评审等程序，评选出2021—2022年度昆明市7栋超甲级商务楼宇、7栋甲级商务楼宇，其中：盘龙区有3栋获评超甲级商务楼宇，占昆明市超甲级商务楼宇的43%；2栋获评甲级商务楼宇，占昆明市甲级商务楼宇的29%。

（一）恒隆广场写字楼2019年9月被认定为昆明市首座超甲级写字楼。该楼宇拥有多项昆明“首个”纪录，包括：首个港商独资商业地产项目、首个由国际著名建筑事务所KPF设计的项目、首个双地铁线无缝连接的城市综合体、首个有金属吸音吊顶天花与架空地板交付的办公楼、首个带有VAV中央空调系统的项目、首个备有行政卫生间的办公楼项目、首个单层面积超过3,000平方米的甲级办公楼等等，全方位展示超甲级国际商务标准。

（二）同德昆明广场写字楼为首席国际超高层7A商务写字楼，率先在中国西南片区获得BOMA认证，拥有超大休闲广场、全省首个落地中空LOW-E单元式玻璃幕墙，4.2米超舒适层高，云端私人会所，无边界游泳池以及全球一流的电梯配置。该楼宇2018年被认定为昆明市甲级写字楼。

（三）俊发中心是拥有国际水准的现代化5A智能及办公产品中极稀缺的6E级写字楼，2018年被认定为昆明市甲级写字楼。俊发中心26层拥有员工食堂、会议室、接待室等。

我区北京路沿线重点商务写字楼其他如欣都龙城、财富中心、领域时代等均为高品质综合写字楼，具备办公、接待、会议等多种功能，吸引了众多国内外优质知名企业入驻。

三、下一步发展计划

（一）拓宽楼宇总部经济发展思路，创新发展举措

制定相应政策，积极引导楼宇项目向绿色低碳、科技智能的方向发展。发展绿色楼宇、智能楼宇示范项目，在下一轮楼宇经济竞争领域提前布局，做好昆明楼宇发展的领头作用。

（二）开展总部（平台）经济企业落地、培育工作

积极支持商务楼宇做强做优，充分发挥政策撬动、区位优势和优质服务，重点引导世界500强、中国500强、央企等国内外知名企业向恒隆广场、同德昆明广场等优质写字楼聚集。制定龙头企业培引计划，充分发挥龙头企业的行业内的领军地位，带动产业的聚集发展。

（三）落实“楼宇经济生态圈”建设工作

结合“盘龙区现代服务业暨楼宇总部经济三年行动计划”工作步骤，依托北京路楼宇经济聚集带，培育“1+3+4”楼宇经济生态圈，2022年计划完成以“同德昆明广场—白云66”为核心的“时尚生活生态圈”和“欣都龙城-财富中心”为核心的“娱乐生活生态圈”的打造工作。具体实施步骤为以街道为划分，需求为导向，开展盘龙“楼宇生态圈领航+”品牌活动。召开最新楼宇（总部）经济扶持政策、各类企业补贴政策、税收减免政策等政策解读宣讲活动，确保政策宣传到位。

（四）梳理楼宇资源，提升楼宇品质

继续加大高品质楼宇的开发建设，在现有高品质楼宇租赁水平不断提升的背景下，科学优化高品质楼宇的布局，支持东风广场片区，北京路沿线等区域的高品质楼宇的集中发展。依照《昆明市商务楼宇等级评定要求》，开展超甲级、甲级楼宇创建，高等级和高品质商务楼宇。

同时，全面开展盘龙辖区存量商务楼宇的梳理工作，筛选现有楼宇情况、闲置资源，提出招商定位需求，逐步优化楼宇内产业发展的平台载体。

综上，我区将不断创新楼宇服务举措、强化招商引资、招大引强、通过吸引更多优质企业入驻盘龙，打造“竖起来的园区”，实现我区楼宇高品质发展。

此提案于2022年7月14日与申定国委员进行了答复，申定国委员对办理工作表示满意。

联系人：宋沅沅

联系电话及传真：65631002

2022年9月20日