盘龙区商务和投资促进局关于对政协昆明市盘龙区第十届委员会第一次会议第169号提案的答复
矣瑾委员：
您提出的《关于提高城区周边楼宇发展质量的建议》的提案已收悉，首先感谢您长期以来对盘龙区经济发展的关心和支持。经研究，现答复如下：
一、盘龙区楼宇总部经济发展基本情况
（一）楼宇总部企业持续增加
截止2021年，全区共有总部集团型企业69户，比上一年增加4户，其中世界500强及中国500强知名企业31户，比上一年增加2户，例如安永（中国）企业咨询有限公司、建信云能、太平洋证券、恒颖地产、盒马鲜生、特斯拉等知名优质区域性总部企业入驻盘龙。
（二）楼宇对经济的贡献逐步增强
目前，盘龙区投入使用商楼宇达到96栋，楼宇面积达415.58万平方米。全区有税收千万元以上楼宇52栋，其中亿元楼宇17栋。税收千万元以上楼宇纳税总额52.89亿元。盘龙区连续三年在中国楼宇经济大会上获得殊荣，2018年荣获“中国楼宇经济最具投资价值城区”奖项，2019年荣获 “中国最佳国际营商环境城区”奖项，2020年荣获“2020中国楼宇经济领军发展城区奖”奖项。2022年2月，昆明市楼促会根据协会团体标准《昆明市商务楼宇等级评定要求（T/KABEP-001-2021）》，经资格预审、书面审核、现场评审等程序，评选出2021—2022年度昆明市7栋超甲级商务楼宇、7栋甲级商务楼宇，其中：盘龙区有3栋获评超甲级商务楼宇，占昆明市超甲级商务楼宇的43%；2栋获评甲级商务楼宇，占昆明市甲级商务楼宇的29%。
（三）特色楼宇初雏形成
2020年以来，全区培育挂牌专业特色楼宇2幢。挂牌后，楼宇入驻企业数量增加，产业聚集度不断提升。其中，建筑业专业特色楼宇城市公园广场6栋挂牌培育以后，入驻企业增加至273家，入驻率达90%；电子商务专业特色楼宇雪力国际挂牌培育后，入驻企业增加至145家，入驻率达到70%。
二、主要发展措施
（一）多措并举，助力楼宇经济高质量发展
1.强化政策引领
根据盘龙区“十四五”规划和二〇三五年远景目标《纲要》，为加快培育新的经济增长点，提高楼宇贡献率，使楼宇经济成为全区经济发展的强劲动力，制定《盘龙区现代服务业暨楼宇总部经济三年行动计划（2021—2023年）》，修订完成《盘龙区关于加快楼宇（总部）经济及现代服务业高质量发展的实施意见（试行）》《盘龙区加快楼宇（总部）经济及现代服务业高质量发展奖励资金管理办法（试行）》，明确全区现代服务业暨楼宇总部经济未来发展的总体思路和发展方向。
2.创新开展楼宇服务活动
一是开展楼宇“服务+”系列活动。利用中小企业服务平台，每月一次走进不同的楼宇，围绕企业发展运营诉求，为企业量身打造“信息服务、投融资服务、人才与培训服务、创业服务、法律服务、党务服务”等多方位企业培训及后续跟踪服务。2021年区楼总办共举办了6次楼宇“服务+”活动。二是打造盘龙区书记区长“营商记”活动品牌。结合盘龙区产业发展优劣势，区委政府主要领导主动参加营商记活动，面对面听取企业意见建议，建言献策，解决问题。2020年以来共开展了7期主题沙龙活动，就“重塑城市空间，共赢发展机遇”“盘点消费新场景 盘龙越夜越美丽”“盘龙高质量发展 聚势楼宇经济”等企业关心关注的10余个热点话题进行讨论，累计参加企业达200余家，增强政府部门与商圈、楼宇、企业的粘性，形成共商、共话、共建、共筑的良好氛围。三是开展“领航+”系列活动。2022年以来共组织开展了10余场企业座谈会、政策宣讲会、调研会、企业服务等“领航+”系列活动，切实将服务、政策送进楼宇、送到企业，促进企业健康发展的同时切实增强楼宇品牌效应。
3.创新招商招引思路，楼宇招商工作成为楼宇经济的重要抓手
盘龙区政府从完善招引机制入手，推动“以地招商”向“以楼招商”转变，使楼宇招商工作成为楼宇经济的重要抓手。一是拓宽招商渠道，以楼宇作为招商引资的重要载体，强化与市、区楼宇经济促进会的密切合作，利用楼宇招商服务中心的行业优势，扩宽网络、渠道，促使优质企业入驻、落户盘龙楼宇。鼓励楼宇业主与政府部门联合开展招商，采取“重点楼宇招商领导小组”、“一楼一团队”等形式，同时采用市场化、专业化运作方式，积极走出去、引进来，突出知名企业的引导示范作用，实现向以商招商、以外招外的招引方式拓展。二是创新招商方式，积极探索定向招商、合作招商、上门招商等方式，着力引进世界500强、中国500强、民营100强等高层次企业入驻，有针对性地招引符合盘龙区重点产业相关企业。强化与重点企业的合作，促使区内重点招商项目尽快落户。三是加大招商力度，加强楼宇的整体包装策划，发布盘龙“十大精品”楼宇宣传小视频，建立对外推介网络平台，依托区内重点楼宇、企业的品牌效应，加强宣传推广，定期组织楼宇推介会，吸引企业入驻。
三、下一步工作打算
根据矣委员的意见和建议，我们认真研究，提出以下工作计划：
（一）打造专业特色楼宇，促进产业聚集
区楼总办于2021年修订了《盘龙区关于加快楼宇（总部）经济及现代服务业高质量发展的实施意见（试行）》，其中第四条第（一）款商务楼宇奖励和补助中提出鼓励发展发展专业特色楼宇：“盘龙区辖区内已投入使用的办公面积2万平方米以上，主导产业入驻率在60%以上，招培产业如金融服务、汽车服务、科技服务、文化创意、大健康、电子商务和电子信息技术、都市旅游等主导产业的纯商务楼宇（单位、企业自用楼宇除外），均可申请成为专业特色楼宇。”
该条款旨在打造专业特色楼宇，促进金融服务、汽车服务、科技服务、文化创意、大健康、电子商务和电子信息技术、都市旅游等主导产业聚集。下一步工作，区商投局将认真落实楼宇总部经济政策，做到“以楼聚产，以产兴城”。
（二）完善楼宇信息平台，加大对外宣传
2017年，盘龙区建成全省首个楼宇信息管理平台，开通了全省首个楼宇经济微信公众号“盘龙楼宇”，运用大数据对楼宇进行管理。通过楼宇信息管理平台可直接查看楼宇入驻率，入驻企业类型，行业类别和经济类型等信息。楼宇资源信息化管理为招商引资提供了载体，是发展楼宇经济的重要支持手段。此外，通过楼宇经济微信公众号“盘龙楼宇”，加大对我区楼宇总部经济工作的宣传。
（三）强化平台搭建，增强沟通交流
2018年9月21日，我区成立了全省第一个县区级楼宇经济行业组织——昆明市盘龙区楼宇经济促进会，搭建了政府与企业、企业与企业、企业与市场之间的桥梁。同时，区商投局将继续举办“书记、区长营商记”、“领航+”、“群商荟”等活动，通过活动邀请楼宇经济业内大咖，优质领军企业等共话楼宇总部经济，为盘龙区楼宇经济发展出谋献策。
（四）创新升级楼宇服务工作机制
为持续提升楼宇服务中心功能，提高工作效率，区楼总办在辖区各商务写字楼建立“一人代办，全岗服务”工作机制，在原有机制基础上进一步深化“1+1+6”楼宇服务模式为“1+1+N”，创新开发盘龙楼宇服务数字小程序，实现楼宇服务数字化升级，在全区形成工作合力，不断提高服务楼宇企业的工作效率。以楼宇服务数字化平台为切入点，帮助街道和服务部门精准聚焦楼宇企业的需求，针对企业具体问题提供“一站式”精准服务。
此提案于2022年8月2日与矣瑾委员进行了答复，矣瑾委员对办理工作表示满意。
联系人：宋沅沅
联系电话及传真：65631002
2022年9月20日
