盘龙区松华坝水库水源保护区管理局关于对政协盘龙区第十届第一次会议第43号提案的答复
盘龙区松华坝水库水源保护区管理局
关于对政协盘龙区第十届第一次会议
第43号提案的答复
孔令富委员：
您提出的《关于深入实施水源区绿色发展战略的建议》的提案已收悉，现答复如下：
一、2022年绿色农业发展情况
为充分利用盘龙区松华坝水源区保护区生态优势，进一步推进盘龙区有机农业发展和松华坝水源保护，2022年来盘龙区确定实施国家有机食品生产基地建设示范县（试点）创建工作建设目标，积极推动盘龙区区乡村产业振兴发展。一是开展国家有机食品生产基地创建工作，目前拟定了实施方案大纲，已完成总体任务的70%。二是开展省级“一县一业”示范县创建工作，制定编写了《盘龙区2022年“一县一业”有机农业示范县创建方案（有机蔬菜）》《盘龙区有机蔬菜产业发展规划（2022-2023年）》。三是打造“绿色食品牌”，目前已有10个品牌入选2022年云南“绿色云品”品牌目录，其中，6个品牌申报“10大名品”，3个品牌获省级“10大名品”称号。四是实施农业生产“三品一标”提升行动，实施农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，目前认证“三品一标”绿色有机农产品232 个，其中，认证有机种植基地7个，认证品类135个，认证面积 5500余亩。
二、坚持绿色有机发展道路，稳步发展壮大乡村产业
依托松华坝水源区良好生态条件，突显特色，高质量培育盘龙绿色有机农业产业，多维度培育壮大经营主体，力保水源保护和乡村发展取得双赢。一是强化盘龙区“一县一业”主导产业有机蔬菜产业，壮大特色优势食用菌、中草药产业。结合水源区实际，大力发展绿色有机农业，支持绿色有机农业龙头企业，加大土地流转力度，推广订单农业，做精做特有机蔬菜、有机经济林果、有机烤烟、有机中草药等特色产业，逐步扩大有机农业规模，实现企业繁荣发展、农民增收致富。二是持续优化产业结构和布局，扎实推进“双绑”产业基础。对标建立“双绑”利益联结机制推进产业帮扶全覆盖工作要求，结合各地资源禀赋、产业基础、农民意愿等情况，因地制宜、因村施策、因户而异，加强区、街道、村三级产业发展规划，优化产业结构和布局，力推每个街道形成1个以上“一乡一特”特色产业；每个行政村（主要涉农社区）形成1个以上“一村一品”乡村产业；有产业发展条件和意愿的脱贫户和农村低收入家庭有1个以上“一户一策”增收产业。2022年计划培育“一村一品”产业2个。
三、扎实稳妥推进乡村建设，持续改善农村人居环境
（一）坚持规划先行，画好美丽乡村全局图
一是坚持全区一张图，做实村庄规划。根据 “干部回乡规划乡村振兴”工作要求，我区双龙、松华、滇源、阿子营街道除涉及城镇开发边界的7个行政村（社区），共有36个行政村（社区）涉及“多规合一”实用性村庄规划工作。2022年重点稳步推进2021年19个村（社区）规划落地见效，全面启动剩余17个村（社区）的规划编制工作，抓好高标准农田建设规划、产业发展规划落实，确保“1+5”规划编制成果真正落地、长期实施。二是坚持补短强弱，健全完善乡村基础设施。农村基础设施建设是乡村建设方面群众反映最强烈的民生问题，通过动态管理衔接资金项目库和全力推进衔接资金项目实施，加快推进松华坝生态修复专债项目、农村人饮供水补短板工程，完成南营村公路等农村路网联通工程、清裕路大修工程和7024公路交通安全隐患整治等工程。
（二）强化乡村治理，绘就美丽乡村真彩图
一是持续推进农村人居环境整治提升。落实“农村人居环境整治提升五年行动计划”，持续巩固农村人居环境整治工作成果，持续开展好村庄清洁行动。持续开展农村人居环境整治“红黑榜”，积极探索农村人居环境整治管理工作新路子，通过细化纳入区委、区政府目标考核责任制农村人居环境基层治理考核指标，引导村民改变生产、生活习惯，激发群众内生动力，实现人居环境整治制度化、规范化、常态化。二是紧紧围绕农村厕所革命、农村垃圾污水治理、村容村貌提升等工作重点，农村人居环境得到持续改善。目前，我区共建成农村生活污水处理设施268座，覆盖所有行政村及自然村；推进农村生活垃圾精准治理，生活垃圾处理设施覆盖率达到100％，日清运垃圾量约45.5吨左右；2021年以来完成28座公厕改建，无害化卫生户厕率达95%以上；加快推进农村公路“村村通”工程建设，建制村及30户以上自然村通畅率达到100%。
四、加大宣传力度，增强居民绿色环保意识
强化《昆明市松华坝水库保护条例》的学习宣传和贯彻实施。充分利用各种宣传载体，通过水源区群众文艺演出、法律进校园、主题宣传日、赶集日、村组宣传栏、法律咨询服务、融媒体等方式开展形式多样的宣传活动。2019年以来，共发放宣传资料15万余份，组织开展现场水源保护宣传活动17场次，将水源保护相关政策融入到群众的日常生活及教育范围，深入学习贯彻习近平生态文明思想，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，不断增强“绿水青山就是金山银山”的意识，逐步引导群众养成保护水源的良好习惯。
下一步，盘龙区将继续立足区情实际，坚持生态优先、绿色发展，紧紧围绕市委、市政府对盘龙区“城市饮用水源保护区”的功能定位要求，坚定不移贯彻新发展理念，承担落实好维护城市饮水安全的重大责任，坚持保护、治理、监管、绿色发展同步发力，在保护中寻求发展，以发展促进保护，共同推进饮用水源地保护与发展实现双赢。
此提案于2022年9月28日与孔令富委员进行了面商答复，孔令富委员对办理工作表示满意。
联 系 人：支 伟
联系电话及传真：0871-65630655
盘龙区松华坝水库水源保护区管理局
2022年9月28日
