盘龙区松华坝水库水源保护区管理局关于对政协盘龙区第十届第一次会议120号提案的答复
盘龙区松华坝水库水源保护区管理局
关于对政协盘龙区第十届第一次会议
120号提案的答复
李君婷委员：
您提出的关于《以共同富裕理论指导推进松华坝水源区生态与经济协调发展的建议》的提案已收悉，现答复如下：
2021年以来，昆明市委、市政府进一步明确了各县（市）区在全市发展大局中的角色定位和功能作用，赋予盘龙区“城市饮用水源保护区、生命科技创新区、现代服务业示范区”三大主导功能定位，盘龙区紧紧围绕“城市饮用水源保护区”功能定位，通过持续强化监管监控、生态治理等各项措施，大力推进松华坝水源区保护管理工作，同时，通过完善生态补偿机制、优化产业结构及发展绿色生态农业多种措施，推动松华坝水源保护区生态与经济协调发展。
一、持续完善生态补偿机制
为进一步保障松华坝水库供水稳定，水质优良，同时以经济手段调节松华坝水库水源保护区群众生产、生活行为，调动群众生态环境保护的积极性，盘龙区持续完善建立生态补偿机制，于2021年底印发了《盘龙区松华坝饮用水源保护区生产扶持补助办法》《盘龙区松华坝饮用水源保护区生活补助办法》和《盘龙区松华坝饮用水源保护区生态管理补助办法》，涵盖17个补助项目，通过实施分类定额补助，从“农改林”、产业结构调整、群众就医就学等全方位进行补助，保障水源区群众的基本生产生活，切实提高群众生活条件，保障群众共享生态发展成果，年均投入资金为2.66亿元，不断加大生态扶持补助力度，强化饮用水源区群众民生保障，让群众受益受惠，实现饮用水源区保护与发展双赢。如针对《盘龙区松华坝饮用水源保护区生产扶持补助办法》，经审定，松华坝水源保护区内共有15家企业的65本三品一标证书、5900余亩认证面积拟获补助，拟补助资金283.7973万元。
二、加快推动优化产业结构
盘龙区始终坚持松华坝水源保护区绿色生态发展方向，积极调整种植结构，培育壮大农业产业化龙头企业，大力扶持绿色有机农产品、优质食用菌和中药材、特色优质经济林果等产业发展，引导发展特色优势产业取得了初步成效。目前，松华坝水源区烤烟种植减控到2.17万亩，蔬菜种植调减到3.5万亩，发展中草药种植基地0.23万亩，特色经济林果种植基地0.17万亩。同时，采取多种措施积极为农业企业服务，全区农业企业共有584家，净增124家，其中，农业产业化龙头企业25家，超全年目标数5家，在此基础上新组织5家企业申报了2022年市级龙头企业，现已全部通过公示。
三、大力发展绿色生态农业
盘龙区充分利用松华坝水源保护区生态优势，兼顾水源保护和有机农业发展，立足松华坝水源保护区有机生产基地示范区产业基础，围绕创建国家有机食品生产基地建设示范县（试点）工作目标，积极推动乡村产业振兴发展。一是开展国家有机食品生产基地创建工作，目前拟定了实施方案大纲，已完成总体任务的70%。二是开展省级“一县一业”示范县创建工作，制定编写了《盘龙区2022年“一县一业”有机农业示范县创建方案（有机蔬菜）》《盘龙区有机蔬菜产业发展规划（2022-2023年）》。三是打造“绿色食品牌”，目前已有10个品牌入选2022年云南“绿色云品”品牌目录，其中，6个品牌申报“10大名品”，3个品牌获省级“10大名品”称号。四是实施农业生产“三品一标”提升行动，实施农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，目前认证“三品一标”绿色有机农产品232 个，其中，认证有机种植基地7个，认证品类135个，认证面积 5500余亩。
下一步，盘龙区将继续立足区情实际，坚持生态优先、绿色发展，紧紧围绕市委、市政府对盘龙区“城市饮用水源保护区”的功能定位要求，坚定不移贯彻新发展理念，承担落实好维护城市饮水安全的重大责任，坚持保护、治理、监管、绿色发展同步发力，在保护中寻求发展，以发展促进保护，共同推进饮用水源地保护与发展实现双赢。
此提案于2022年9月29日与李君婷委员进行了面商答复，李君婷委员对办理工作表示满意。
联 系 人：侯奇伟
联系电话及传真：15887116548
盘龙区松华坝水库水源保护区管理局
2022年9月29日
