昆明市盘龙区交通运输局重点领域财政项目文本公开-交通安全治理专项经费
昆明市盘龙区交通运输局
盘龙区2023年交通安全治理项目
一、项目名称
1、盘龙区2023-2024年农村公路应急抢险项目；
2、“两站两员”管理工作。
二、立项依据
1、盘龙区2023-2024年农村公路应急抢险项目。一是按照上级要求，我区2022年底编制并上报的《昆明市盘龙区2023年农村公路应急抢险实施方案》；二是每年都与昆明市政府签订的《安全事故防范和事故灾害应对目标责任书》。
2、“两站两员”管理工作。一是根据《昆明市安全生产委员会办公室转发省安委会关于推进农村劝导站及公路交叉路口“五小工程”建设文件》（〔2016〕60号）的通知；二是根据昆明市盘龙区人民政府办公室关于印发《昆明市盘龙区农村道路交通安全“两站两员”工作考核实施方案》的通知（盘政办通〔2022〕77号）。
三、项目实施单位
单位名称：昆明市盘龙区交通运输局
组织机构代码：530103770455183L
地址：昆明市北京路481号
联系电话：63163161
法人代表：车翔
经费来源：财政拨款
单位概况：昆明市盘龙区交通运输局成立于2004年，是隶属于盘龙区人民政府的全额拨款行政单位。我部门共设置4个内设机构，包括党政综合办公室、政策法规与审批服务科、运输综合规划科、安全管理科。所属单位2个，分别是股级事业单位昆明市盘龙区交通运输局公路建设养护管理处；科级参公管理单位昆明市盘龙区公路路政管理大队。截止2022年12月31日，编委核定编制30名，实有在职在编26人，退休5人；人员结构包括行政管理人员、机关工勤人员、事业编制人员。
四、项目基本概况
1、盘龙区2023-2024年农村公路应急抢险项目
盘龙区现有入库公路养护总里程785.705公里，截止目前我区县道179.175公里，乡道265.274公里，村道341.256公里，在库桥梁45座，公路涉及的街道办事处有双龙、松华、龙泉、茨坝、青云、滇源、阿子营7个街道办事处。按照《安全事故防范和事故灾害应对目标责任书》工作要求，对我辖区内农村地区道路滑坡、塌方、沉陷等灾害事故进行修复。
2、确保盘龙区6个交通管理站、7个一级劝导站的正常运行。
五、项目实施内容
1、盘龙区2023-2024年农村公路应急抢险项目
按照《安全事故防范和事故灾害应对目标责任书》及我区《2023年农村公路应急抢险实施方案》工作要求，对我辖区内农村地区道路滑坡、塌方、沉陷等灾害事故进行修复。
2、街道交管站及交通劝导站布点建设、硬件提升、运行管理费用；专职交安员、交通劝导员工资（补贴）、保险、服装等费用；全区推丘工作及交通安全宣传培训费用；交通劝导站、周边交叉路口交通安全设施维护及临时交通安全隐患整治费用纳入区级财政预算予以保障。
六、资金安排情况
（一）盘龙区2023-2024年农村公路应急抢险项目
盘龙区2023-2024年农村公路应急抢险项目。根据2023年度实际产生的灾害事故工程量据实结算。
（二）街道农村道路交通安全“两站两员”管理运行经费
1.街道农村道路交通安全“两站两员”管理运行经费（以下简称“街道运行经费”）由街道交通管理站运行费、一级交通劝导站运行费构成。街道交通管理站运行经费为每年每个5万元，一级交通劝导站运行经费为每年每个11万元，其中：基础经费占运行经费的80%；考核经费占运行经费的20%，基础经费用于“两站两员”相关工作，不得用于奖励考核，不足部分由街道统筹解决。考核经费可用于“两站两员”相关工作及其考核，按考核结果兑现拨付街道。
2.基础经费纳入财政预算安排，一次性拨付给我单位，由我单位拨付街道。考核经费依据考核结果增减核算后，由财政安排，一次性拨付给我单位，由我单位依据考核结果拨付街道。
（三）其他经费
1.一级交通劝导站网络使用费、交通安全宣传培训费纳入财政预算安排，一次性拨付给我单位，由我单位统筹使用。
2.新增一级交通劝导站布点建设、一级交通劝导站视频监控接入公安网络租用费，由我单位根据当年实际需求据实申报，由财政另行安排。
七、项目实施计划
1、盘龙区2023-2024年农村公路应急抢险项目，对2023年我辖区内农村地区道路滑坡、塌方、沉陷等灾害事故进行修复。
2、对劝导员的工资每半年下拨一次，各办事处对“两员”的工资每月支付。
3、服装费第一季度全部下拨至办事处，由办事处在第一季度购置“两员”的服装。
4、“两站”的运行经费按半年支付一次，由各办事处对“两员”人员的保险及“两站”的设备更新。
八、项目实施成效
（一）盘龙区2023-2024年农村公路应急抢险项目，一是将巩固我区脱贫攻坚成果，促进乡村振兴战略和统筹城乡发展。二是极大的促进我区农村公路安全有效的运行，确保过往车辆及人员安全，通行的舒适、快捷、便利性也将有较大提升。
（二）2023年“两站两员”管理工作
1、树立交通安全扶贫理念，在我区113名交通安全管理员和劝导员中，一级劝导站劝导员每月每人2000元以上工资，均购买保险，解决了部分农村群众的就业，收入问题。一级劝导员的招录采取就近招录。农村地区随着交通事故大幅度下降，最大限度地避免了村民因伤、因死亡返贫现象的发生。
2、盘龙区“两站两员”由盘龙区推丘办负责协调各项工作开展，各办事处负责日常管理，交警负责日常业务培训。一级劝导站“一站多能”，主要负责实施道路交通安全劝导、护林防火、治安防控、生态环境保护、路政管理、警保合作等六项工作；负责对农村地区街天集镇、婚丧嫁娶、重要节庆、学生上放学、恶劣天气变化等重要时段实施“大劝导、大排查、大宣传”，重点对客运车、微型面包车、一车一档、农用车的检查劝导。二级劝导员主要由村领导担任，在本村对村民的交通陋习进行纠正，促使村民逐渐养成良好交通安全习惯，有效提高了村民的交通安全意识；在特殊时段、冰雪天气加强对进出村车辆进行劝导和安全提醒。上述工作由区推丘办统一检查考核，形成多部门联动长效机制，保障了农村交通安全有人管、有人抓、有人负责，实现了覆盖全区农村“两站两员”群防群治总目标。
3、据交警部门统计，与往年同期相比，农村地区交通事故大幅下降了约50%-70%，原来因交通事故死亡人数年均近20人，现呈现逐年下降趋势，2016年死亡2人、2017年死亡1人、 2018年、2019年、2020年、2021年、2022年农村地区因交通设施不全0死亡。上述交通安全工作受到了公安部、交通部、云南省交通厅的充分肯定。
九、项目绩效目标表
详见附件。
项目绩效目标表_昆明市盘龙区交通运输局_交通安全治理专项经费
