救灾、安全生产及应急工作经费项目支出

绩效自评报告

一、项目基本情况

（一）项目概况

1.立项背景及目的

救灾、安全生产及应急工作关系到人民群众生命和财产安全，是建立和谐社会的必要条件之一，关系改革发展和社会稳定大局。为预防和减少各类事故，保持辖区形势总体稳定，保证全区经济社会持续、稳定、健康发展，确保我区救灾、安全生产及应急工作正常有序的开展，根据以往年度政府批示设定救灾、安全生产及应急工作经费

2.项目实施情况

2022年，按照区政府的决策部署，我局积极督促各相关部门认真履行职责，推进工作落实，各类事故指标较上年有所下降，全区安全生产形势持续稳定向好。救灾、安全生产及应急工作经费主要用于：（1）组织各级各部门深入开展安全生产隐患排查，建立隐患排查整治清单，并逐一实行销号管理”的要求，组织开展生产经营场所、交通等隐患排查；对涉及公众安全且隐患治理主体单位不甚明确的事故隐患组织治理或给予隐患治理补助。（2）计划开展知识竞赛；专题培训；公益宣传；烟花爆竹宣传；“六月宣传月”宣传等工作。开展各类安全生产宣讲及群众性活动；各类培训教育活动等工作。开展文化体验馆建设；安全生产科技和信息化建设；建立自然灾害信息资源获取和共享信息传输渠道建设等工作；事故现场模拟、警示教育等。（3）按“部门组织、专家检查”的原则开展隐患检查。聘请专业人员参与检查及服务，专业人员可采用相对固定期限或单项工作任务的方式开展（可按不同时段根据安全技术类别安排不同专业的技术员）协助我局开展专业性日常检查工作，根据每年度一些特殊时段开展集中式大检查时，临时聘请专业技术人员参加安全检查。（4）紧紧围绕今年“减轻灾害风险 守护美好家园”的活动主题，开展了参与面广、互动性强的宣传教育活动，面向社会公众普及当地多发易发灾害的基本知识和防范应对基本技能，指导社区、企业、学校广泛开展防灾减灾知识培训、现场演练、知识竞赛等活动。采用线上和线下相结合的方式开展宣传，在电视台、户外LED屏和微博、微信和客户端等新媒体播放防灾减灾公益宣传片，在各类公共场所张贴宣传海报、悬挂宣传横幅等，不断激发群众防范风险的积极性、主动性，提高广大群众防范化解风险的意识和本领。

3.资金来源及使用情况

2022年救灾、安全生产及应急工作经费项目实际到位资金86.00万元，其中区本级财政安排86.00万元。
2022年救灾、安全生产及应急工作经费项目支出73.98万元。

4.组织及管理情况。包括项目组织情况、项目实施流程、资金拨付流程。

根据相关情况，做好前期准备工作。由业务科室提出用款申请，计算出使用金额后交分管领导审核，主管领导审批，交办公室财务拨付款项，做到及时审批、及时发放。

（二）绩效目标

1.总目标

以科学发展观为指导，推动实施安全发展战略为主线，坚持依法治理，强化安全生产组织领导，强化责任落实，强化协调配合，强化监管执法，强化工作推进，实现全区安全生产形势稳定好转。

2.年度目标

产出目标：2022年救灾、安全生产及应急工作经费按照实际情况完成支出，规范审批，按时完成。

效果目标：维护区域稳定，促进协调发展，对社会发展有一定可持续影响。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

（二）绩效评价工作方案制定过程

根据相关文件，做好前期准备工作。成立绩效评价工作小组，负责绩效评价工作的组织领导和具体实施。评价小组采取座谈会等方式听取情况，检查部门项目支出有关账目，收集项目支出相关资料，并根据各部门报送的绩效自评材料进行分析，形成评价结论。

（三）绩效评价原则、评价方法

1.绩效评价原则

科学规范、公开公正、绩效相关等原则。

2.绩效评价方法

采取日常记录、数据采集等方式。

（四）绩效评价实施过程

1.数据填报和采集。

2.数据分析和撰写报告。

（五）本次绩效评价的局限性

无

三、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

本项目按要求完成当年计划任务，促进社会和谐稳定发展、改善部分群众生活、满足群众需求、产生一定的经济效益，项目评为优秀。2022年绩效自评综合得分为93分。

（二）具体绩效分析

对照绩效评价指标体系逐项进行分析、评价并打分。

四、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法：
   我局依照资金专项资金管理办法，严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照财政资金管理的要求进行，专项资金财政拨款后及时进行了项目开展和资金投入。我局目前对资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定，根据财务管理办法的相关制度执行。

（二）存在的问题:
   今年在整个绩效目标执行过程中，能严格按照绩效管理有关规定和实现目标要求定期分析实施进程和实现进度，查找问题，加强管理，确保绩效目标的实现，但还存在部分上级经费下拨较迟缓的情况。

（三）建议和改进措施:

今后工作中各专项资金使用科室应当高度重视绩效评价结果的应用工作，充分发挥绩效评价以评促管效能，积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，努力提高绩效意识和财政资金使用效益。我局将健全预算执行进度和考核机制，加强与各部门的沟通，以便更好的提高资金使用效率。

盘龙区第一次全国自然灾害综合风险普查工作项目支出绩效自评报告

一、项目基本情况

（一）项目概况

1.立项背景及目的

全国自然灾害综合风险普查是习近平总书记亲自出题、亲自部署、亲自推动的一项重大国情、国力调查，是新中国成立以来首次开展的全国性、综合性的自然灾害摸底调查，对于提升防灾减灾能力、保障经济社会持续健康发展具有重要的基础性支撑作用。按照《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12号）、《云南省人民政府办公厅关于做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》（云政办函〔2020〕74号）、《昆明市人民政府办公室关于做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》、《昆明市盘龙区人民政府办公室关于做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》开展。

2.项目实施情况

从启动盘龙区第一次全国自然灾害综合风险普查工作开始，目前调查工作已全部完成，并通过市、省、国家验收，具体调查成果如下：

承灾体调查：共计491条。学校完成258条，医疗卫生机构完成91条，提供住宿的社会服务机构完成8条，公共文化场所完成21条，旅游景区完成4条，星级饭店完成13条，宗教活动场所完成13条，大型超市、百货店和亿元以上商品交易市场完成25条，县域基础指标统计表完成1条，街道基础指标统计表12条，危化品企业基础信息完成1条，加油加气加氢站完成40条。

综合减灾能力调查：共计1323条。其中政府灾害管理能力完成12条，政府专职消防救援队伍完成4条，森林消防队伍与装备完成1条，地震专业救援队伍与装备完成1条，救灾物资储备库完成2条，应急避难场所完成4条，地质灾害检测与工程防治1条，大型企业救援装备完成2条，保险与再保险企业减灾能力完成6条，社会组织减灾能力完成6，街道减灾能力完成12条，社区减灾能力103条，家庭减灾能力完成1169条。

历史灾害调查：共计数据710条，年度历史灾害706条，重大历史灾害4条。

3.资金来源及使用情况

4.组织及管理情况。包括项目组织情况、项目实施流程、资金拨付流程。
   根据相关情况，做好前期准备工作。由应急救援管理科科提出用款申请，计算出使用金额后交分管领导审核，主管领导审批，交办公室财务拨付款项，做到及时审批、及时发放。

（二）绩效目标

1.总目标

通过综合性的自然灾害摸底调查，提升防灾减灾能力、保障经济社会持续健康发展具有重要的基础性支撑作用。

2.年度目标

产出目标：2022年盘龙区第一次全国自然灾害综合风险普查工作经费按照实际履约进度支付，规范审批，按工作进度完成支付。

效果目标：通过综合性的自然灾害摸底调查，提升防灾减灾能力、保障经济社会持续健康发展具有重要的基础性支撑作用。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

（二）绩效评价工作方案制定过程

根据相关文件，做好前期准备工作。成立绩效评价工作小组，负责绩效评价工作的组织领导和具体实施。评价小组采取座谈会等方式听取情况，检查部门项目支出有关账目，收集项目支出相关资料，并根据各部门报送的绩效自评材料进行分析，形成评价结论。

（三）绩效评价原则、评价方法

1.绩效评价原则。科学规范、公开公正、绩效相关等原则。

2、绩效评价方法。采取日常记录，数据采集等方式。

（四）绩效评价实施过程

1.数据填报和采集。

2.数据分析和撰写报告。

（五）本次绩效评价的局限性

无。

三、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

本项目按履约进度计划完成任务，提升防灾减灾能力，促进社会和谐稳定发展、改善部分群众生活、满足群众需求、产生一定的经济效益，项目评为优秀。2022年绩效自评综合得分为90分。

（二）具体绩效分析

对照绩效评价指标体系逐项进行分析、评价并打分。

四、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法：

我局依照资金专项资金管理办法，严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照财政资金管理的要求进行，专项资金财政拨款后及时进行了项目开展和资金投入。我局目前对资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定，根据财务管理办法的相关制度执行。

（二）存在的问题:
  今年在整个绩效目标执行过程中，能严格按照绩效管理有关规定和实现目标要求定期分析实施进程和实现进度，查找问题，加强管理，确保绩效目标的实现，但还存在部分上级经费下拨较迟缓的情况。

（三）建议和改进措施:

今后工作中各专项资金使用科室应当高度重视绩效评价结果的应用工作，充分发挥绩效评价以评促管效能，积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，努力提高绩效意识和财政资金使用效益。我局将健全预算执行进度和考核机制，加强与各部门的沟通，以便更好的提高资金使用效率。

             社区安全专干补助经费

一、项目基本情况

（一）项目概况

1.立项背景及目的

立项背景：昆明市人民政府办公厅关于全面深化安全生产网格化监管工作的通知（昆政办〔2014〕52号）；2015年2月16日区政府常务会议纪要内容。

立项目的：为深入贯彻落实中央、省、市安全生产有关会议和文件精神，进一步完善安全生产网格化监管体系，夯实安全生产基层基础，创新安全监管方式，加强安全生产基层网格监管队伍建设，每个社区（村委会）明确1名安全生产专干，确保基层网格化监管工作有人管、有人抓。

2.项目实施情况

2015年2月16日区政府常务会议研究决定，2015年起将社区安全专干补贴经费纳入年初财政预算安排。

3.资金来源及使用情况

4.组织及管理情况。包括项目组织情况、项目实施流程、资金拨付流程。

根据相关情况，做好前期准备工作。由法规宣传信息科提出用款申请，计算出使用金额后交分管领导审核，主管领导审批，交财务科拨付款项，做到及时审批、及时发放。

（二）绩效目标

1.总目标

深入贯彻落实中央、省、市安全生产有关会议和文件精神，进一步完善安全生产网格化监管体系，夯实安全生产基层基础，创新安全监管方式，加强安全生产基层网格监管队伍建设。

2.年度目标

产出目标：2022年社区安全专干补助经费按照实际情况完成支出，规范审批，按时完成。

效果目标：夯实安全生产基层基础，加强安全生产基层网格监管队伍建设。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的。全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

（二）绩效评价工作方案制定过程。

各街道根据辖区实际情况，制定社区安全专干考核方案及考核细则，按季度对社区安全专干进行考核。

（三）绩效评价原则、评价方法

1.绩效评价原则

科学规范、公开公正、绩效相关等原则。

2.绩效评价方法

各街道每季度对社区安全专干开展工作绩效考核，并将考核结果报区应急局。

（四）绩效评价实施过程

1.数据填报和采集。

2.数据分析和撰写报告。

（五）本次绩效评价的局限性

无

三、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

本项目按要求完成当年计划任务，促进社会和谐稳定发展、改善部分群众生活、满足群众需求、产生一定的经济效益，项目评为优秀。2022年绩效自评综合得分为95分。

（二）具体绩效分析

对照绩效评价指标体系逐项进行分析、评价并打分。

四、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法：
   我局依照资金专项资金管理办法，严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照财政资金管理的要求进行，专项资金财政拨款后及时进行了项目开展和资金投入。我局目前对资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定，根据财务管理办法的相关制度执行。

（二）存在的问题：
   今年在整个绩效目标执行过程中，能严格按照绩效管理有关规定和实现目标要求定期分析实施进程和实现进度，查找问题，加强管理，确保绩效目标的实现，但还存在部分上级经费下拨较迟缓的情况。

（三）建议和改进措施：

今后工作中各专项资金使用科室应当高度重视绩效评价结果的应用工作，充分发挥绩效评价以评促管效能，积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，努力提高绩效意识和财政资金使用效益。我局将健全预算执行进度和考核机制，加强与各部门的沟通，以便更好的提高资金使用效率。