昆明市盘龙区发展和改革局关于对盘龙区第十七届人民代表大会第二次会议第2023001号建议的答复
昆明市盘龙区发展和改革局
关于对盘龙区第十七届人民代表大会第二次
会议第2023001号建议的答复
尊敬的潘黎飞代表：
您在盘龙区第十七届人民代表大会第二次会议提出的《关于在农村安装电动汽车充电桩的建议》（第2023001号）的建议已收悉，经认真研究，现答复如下：
充电基础设施是电动汽车普及的基础和保障，是新型的公共基础设施。大力推进充电基础设施建设，有利于解决电动汽车充电难题，培育良好的新能源汽车应用环境，有利于提高公共服务水平，实现稳增长、调结构、惠民生的目标，推动全社会节能减排，绿色低碳。
据统计，2017年之前，盘龙区辖区内公共充电桩数量不足100个。为满足新能源汽车的充电需求，盘龙区政府多次召开充电桩建设工作推进会议，对全区充电桩推进工作进行安排部署，盘龙区发改局牵头负责全区公共充电基础设施推广建设工作，制定了《盘龙区加快推进电动汽车充电基础设施建设实施意见》及年度盘龙区充电基础设施建设实施方案，加快我区充电桩推广应用，将目标任务下达到各街道办事处和相关部门，确保我区顺利完成充电桩建设任务；在各相关部门、街道及充电桩运营企业的大力配合下，充分调研现有的充电桩，摸排基础信息、细化规划布点、排定建设计划，统计全区停车场及停车泊位，认真梳理辖区范围内的适合建设充电基础设施的点位，联合昆发展公司等市级平台公司在街道的配合下逐一对这些点位进行现场勘查，梳理汇总各点位现场情况，提供给相关充电桩建设企业投资建设，为科学制定全区电动汽车充电基础设施规划做好基础，确保新能源汽车有桩可用、有电可充；认真快速高效做好充电基础设施立项备案工作，同时针对有困难的项目，积极组织相关审批部门及街道办事处召开工作会议，协调帮助解决存在的问题和困难，力争项目落地。针对目前充电基础设施存在的问题和薄弱环节，加强工作力度，采取有效措施，督促各街道及相关部门认真落实充电桩建设工作，积极协调配合充电桩建设企业开展工作，帮助其解决问题和困难，形成合力推进全区新能源汽车充电桩建设工作。
盘龙区充电基础设施建设工作在全区各部门和街道的全力推进下，充电桩建设数量逐年上升，截止到目前，盘龙区辖区内建成公共充电站119个，公共充电枪2076个。其中交流充电枪417个、直流枪 1659个。2022年共建成公共充电枪850个，其中交流充电枪380个、直流枪470个，建成换电站2个，已完成了市下达的510个新建充电枪年度目标任务，超目标任务167%。
目前已建成的充电桩绝大多数都分布在城区，农村充电桩安装的较少。随着电动汽车的逐步推广使用和电动汽车下乡活动的开展，电动汽车也将由以城市为主逐步延伸到广大乡镇、农村地区，因此，加强乡村地区电动汽车充电桩建设，提高乡村居民生活质量也将是今后一个时期实现乡村振兴的重要内容。目前市、区两级高度重视这个问题，由南方电网负责推广建设全市农村充电桩建设工作，2023年全市计划建设1172个充电枪，年内实现乡乡通充电桩。目前盘龙供电局计划在双龙、、松华街道办事处附近建设充电桩，其中松华建设4台120kw的快充桩，双龙建设3台120kw的快充桩，预计上半年可建成使用。同时，在大力推动农村充电桩建设过程中，为满足充电桩用电需求，供电部门将会对现有的农村供电设施进行改造，如新接入高压线、新建变压器等，将会一定程度缓解农村用电紧张的问题。
对于农村私人充电桩建设安装，农户可向电力部门进行申请，供电部门进行现场踏勘对安装的点位进行确认，是否符合安装充电桩的条件，线路架设及电力负荷等是否达到要求。经审批同意后即可安装。由申请人根据报批的方案，自行委托具有资质的单位安装充电桩（自费），线路接通后可投入使用。
目前农村地区新能源公共充电桩项目建设难点主要为，一是盘龙供电局按“小容量、多布点”的规划原则积极申报新增10kV配电变压器项目，但新增配变及电杆、铁塔等电气设备需占地开挖，部分线路路由建设需砍树修枝，而土地及树木多为村集体或私人用地，多次洽谈协商赔偿问题难以达成一致，导致推进迟缓受阻。二是农村地区充电车流量较少，目前已建成的公共充电桩充电效率低，多数情况下都处于闲置状态，企业投资回报率低，甚至亏本，也造成企业对农村充电桩投资热情不高。
在下步工作中，盘龙区将进一步充分调动各相关部门、街道的工作积极性，促使各街道办事处和相关部门高度重视农村充电基础设施建设工作，既要强力推进现在正在对接和沟通中的项目，又要不断挖掘潜力寻找新的建设点位，增加项目数量。加强区属相关部门、各街道办事处信息互通和工作互联互动，及时研究解决建设和运营中存在的问题，严格按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，为企业提供便利化条件，简化充电基础设施规划、施工建设的审批手续，各部门形成合力共同推进农村充电基础建设。
最后，衷心感谢您对盘龙发展的关注，我们坚信，在您和社会各界人士的关心和支持下盘龙的未来一定会更美好，希望你继续发挥自身优势，多提宝贵意见和建议，帮助我们共同推动盘龙构建便利高效、适度超前、覆盖城乡的充电网络，切实落实“双碳”行动，共建绿色低碳的美丽盘龙。
此建议于2023年5月25日与潘黎飞代表进行了面商答复，潘黎飞代表对办理工作表示满意。
联 系 人：杨丽
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