昆明市盘龙区商务和投资促进局关于盘龙区2023年政协立案提案第61号提案的答复
尊敬的马宏伟委员：
衷心感谢您对盘龙区经济社会发展的关心与支持，您关于“关于盘龙区做大做强拓东、联盟、金辰、东华等重点商圈的建议”的提案由盘龙区商务和投资促进局负责主办，我们接到提案后，高度重视，认真对提案中的建议进行研究，及时征询盘龙区各职能部门意见，现将办理情况答复如下：
一、制定工作方案，加强空间规划
为做大做强拓东、联盟、金辰、东华等重点商圈，结合区委、区政府关于聚力攻坚北京路加快建设现代服务业示范区的决策部署，为加快构建整体结构合理、综合竞争力强、各业态深度融合的现代服务业产业体系，我区已成立聚力攻坚北京路加快建设现代服务业示范区发展规划指挥部，并制定了《聚力攻坚北京路加快建设现代服务业示范区发展规划指挥部工作实施方案》。我区根据国土空间规划成果，梳理北京路沿线商业空间规划,充分利用北京路的区位、空间优势，彰显“突出特色、开放融合、优势叠加”特征，推动生产性服务业向专业化、高端化发展，生活性服务业向精细化、品质化发展，着力打造以商贸服务业、金融服务业和科技服务业为主导，总部经济、楼宇经济高度集聚的现代服务业发展示范区。
二、积极发展聚集型经济
认真贯彻落实国家、省、市、区稳增长政策，充分利用产业发展扶持政策，积极引导、谋划特色街区、夜间消费、旅游休闲等新的服务业集聚区，形成梯次推进、竞相发展的局面。加大着力打造现代服务业集聚区。在“特色”上做文章，在“新、奇、好”上下功夫，坚持差异化、创新化的发展思路，构建多层次、多元化街区业态，打造尚义—东风—明通情境体验街区、百年滇越铁路文化体验街区、金实美食街、小坝米线街等特色街区，形成人流、物流、资金流聚集效应。加快项目建设，加强市场研判，精准招商引资，大力引进一批有品牌、有市场的龙头企业，积极培育一批有亮点、有特色的优质商户，不断提高商业特色街区的档次和品位。重点打造恒隆广场、金格中心、同德广场、北辰财富中心、旭辉商圈等重点商圈文化消费场所，积极鼓励引导北京路沿线大型商圈、商业街区进一步适当延长营业时间，加大文体中心、龙泉古镇、瀑布公园等项目建设和提升力度，鼓励旅游景区“亮起来、火起来”，进一步扩大内需、繁荣市场、创造就业良好环境，焕发城市活力，让广大年轻人留得下来，带动就业创业。
三、规划先行，聚力打造北京路楼宇经济示范带和现代服务业示范区
为确定新形势下盘龙区楼宇经济发展目标和方向，做到资源和投入的合理配置，促进盘龙楼宇经济可持续性发展，提高经济竞争力，盘龙区在调整修订楼宇总部经济政策、北京路楼宇经济示范带打造、策划包装北京路—春城第一大道等方面提前谋划，努力做好商圈打造及楼宇经济发展工作。
（一）调整修订楼宇总部经济政策
为使盘龙区楼宇总部政策更加完善和细化，更好地支持楼宇总部的发展和服务企业的需求，区商投局委托安永（中国）企业咨询有限公司楼宇总部经济政策进行修订，通过对原有楼宇政策中的扶持条款进行评估，制定更加符合实际的扶持方案，结合盘龙实际及针对北京路打造CBD制定有针对性的楼宇奖励政策，梳理招商引资项目，确定是否有项目能与楼宇扶持政策结合，以加快政策落地。
（二）北京路楼宇经济示范带规划打造计划
区商投局委托第一太平戴维斯对北京路楼宇经济示范带进行规划打造：一是统筹“一轴三区”，分段打造三个楼宇产业社区，增强活力联系度。以北京路为主轴、打造中央商务区、同德组团、欣都龙城三个组团。二是通过做精头部、做优中部，进一步壮大商贸、金融、科技三大支柱产业；建立集中或分散式的楼宇服务中心，将楼宇服务从优服务2.0升级到强功能3.0，最终形成楼宇+商业体+街巷+公共服务的全方位发展局面。
（三）策划包装北京路—春城第一大道
由盘龙区楼促会对北京路进行形象定位、商圈规划、街巷打造、亮点策划等。通过形象IP，文化泡泡等的设计包装，吸引人流、提高知名度，打造北京路为春城第一大道。
三、按照街道特点打造特色商贸服务区
鼓楼街道充分发挥融通中心北京路CBD辐射带动作用，加强对灵光街片区商圈打造工作。融通中心位于灵光片区，紧靠北京路和灵光街，总体定位为昆明市现代商务楼宇经济示范项目，是集军创园区、综合商业、产业孵化平台、区域金融中心等于一体的多元化北京路CBD。融通中心将于2023年8月试运营，2023年10月正式投入运营。未来融通中心将辐射带动周边，不断聚集人气和资源，与盘龙江夜游、圆通大桥，桃园广场、钟鼓楼等形成商业集群，打造“桃园不夜城”。
金辰街道以北京路为主轴，构建区域型、社区型、特色型三种商业类型，形成覆盖面广、特色化鲜明的高品质商业体系。同时，引入后街经济，打造特色化消费场景，形成北市区商业服务体系。
拓东街道计划对恒隆周边街区进行改造，以提高周边街区的品质和服务水平，增加街区的吸引力和竞争力。金俊广场的招商引流工作也得到了关注，包括加快推进金俊广场与地铁的接驳工作，以便于地铁客流的导入，促进地上、地下商业能得到更快速、更优质、更长远的发展。
联盟街道的发展思路是重点做好“一路两片”，包括北京路和金星片区、北站片区，这两个片区将作为承载街道现代化商贸服务业的巨大容器。联盟街道的四个布局包括商圈扩容、特色街区建设、产业链引入和资源整合，以推动经济转型发展。
东华街道已经启动了“东华有戏”文旅节，将米轨文化走廊、席子营小游园、滇剧、曲剧文化园、金陵河公园、陶韵建水陶博物馆等打造为具有时空性、休闲性、文化性等特色的文化传承打卡地。同时，东华街道全力打造“东华颐养”品牌，开展社区旅居医康养新服务新产业体系建设和以爱老、敬老、孝老为主题的九个宣传服务展示体验平台活动。
再次感谢您对我区经济工作关心与支持，也希望在今后的工作中能够多提宝贵意见和建议，帮助我们发现不足，及时优化和进一步发挥政府职能，促进我们工作做的更好。
2023年7月17日
联系人：崔光昶 65631038
