昆明市盘龙区商务和投资促进局关于盘龙区2023年政协立案提案第75号提案的答复
王聪代表：
您提出的《关于增强盘龙区汽车服务业发展质效的建议》已收悉，对盘龙区汽车服务业发展前景及现状进行了客观全面的分析，对未来的发展给予了中肯的建议，感谢您长期以来对盘龙区经济发展的关心与支持，现此件已交由我局主办，现将有关情况答复如下：
一、前期的工作
盘龙区作为昆明市汽车消费市场的主阵地，汽车经销企业已占到全市的1/3以上，因此，盘龙区汽车服务业对社会消费品零售总额的增长具有不可替代的支撑作用，对稳岗就业具有长效的促进作用，并且已经形成的汽车服务业聚集效应，为餐饮业、住宿业等供给产业的繁荣提供了良好的基础，因此，推进汽车服务业提档升级势在必行。
(一）加大政府扶持，实施专项奖补
在2023年稳增长政策中明确：发展汽车服务业。对新入驻盘龙区的新能源汽车企业并设立为云南省唯一总部，入库纳统且增速达15%以上的，根据其规模和贡献，给予最高80万元的一次性奖励。对当年新注册成立并实际运营的4S店，入库纳统且销售数据正增长的，根据其销售收入，给予最高50万元的一次性奖励。规范二手车交易市场，助推二手车交易由C2C向B2C模式转变，鼓励企业化经营，对限额以上汽车企业开展二手车交易的，根据其二手车交易额，给予最高50万元的一次性奖励。抓住昆明作为新增开展二手车出口业务地区的机遇，支持辖区汽车企业开展二手车出口业务。对于积极举办车展等促消费活动的汽车市场、汽车服务企业、大型商场，参与车企数量达到10家（含10家）至30家的，每次活动给予主办方2万元补助，累计补助最高不超过10万元；参与车企数量达到30家（含30家）以上，每次活动给予主办方5万元补助，累计补助最高不超过20万元。
（二）资金补贴、提振信心
2020年新冠疫情发生后，作为盘龙区社会消费支撑的汽车销售市场出现急剧下滑，企业生存压力增大，为帮助辖区车企有效对冲疫情影响，稳定盘龙区汽车服务业发展，区政府迅速出台一系列经济调控政策，指导成立汽车产业联盟。2020年7月10日，在昆明同德广场启动首届“盘龙汽车消费节”，活动为期三个月，区政府拨付补助资金100万用于联合各家车企给予在盘龙区购车节期间购车的客户实实在在的现金补贴。不仅开了县区级人民政府在全省率先推出汽车消费系列活动的先河，还首次出台了汽车领域的消费补贴和销售奖励政策，并首次在商业综合体推出汽车展示活动。本次活动的开展一定程度提振了汽车企业的信心。
2023年6月16日上午，由盘龙区委、区政府举办的2023年“彩云盘龙汽车消费节”启动仪式在瑞鼎城爱琴海购物公园广场举行。本次活动一是激发汽车行业消费活力，活动3天期间，参展车企现场订车总量达760多台。二是多方联合，加大促消费力度和扩大活动影响力，活动期间，瑞鼎城爱琴海提供了500张50元餐饮抵用券、LED大屏宣传、电费等共计11.95万元的资金支持，积极融入商务厅“彩云购车补（加油券）”活动，联合中石化、中石油现场进行宣传，邀请农村信用社、建设银行、华夏银行等金融机构加盟助力，叠加现场购车活动优惠。三是帮助商圈线下引流，扩大销售，统计，2023年6月16日至6月18日期间，瑞鼎城爱琴海购物中心客流达14万人次，销售额达1114.5万元，环比2023年6月9日至6月19日，客流提升18%，销售额提升36%，同比2022年6月17日至19日，客流提升25%，销售额提升31%。四是邀约媒体宣传，6月16日活动启动仪式结束后，掌上春城、云南台新闻广播、春城晚报、云视网、昆明信息港、云南经济日报等媒体网络平台都进行了集中宣传报道，进一步提升了本次活动的影响力。
（三）政策配套、推动升级
2022年，按照区委工作部署，区政府分管领导刘殿春副区长牵头商务和投资促进局、市场监管局、统计局、自然资源局、青云、金辰街道办事处，多次对盘龙区北辰大道和东三环沿线汽车销售专业市场和相关企业，共同研究汽车产业提升打造工作。年底，初步形成《盘龙区青云片区汽车特色产业走廊整体规划可行性报告》工作，拟按照“一线两轴三廊四中心"模式对该片区进行规划打造。同时，配合汽车长廊打造，拟出台《关于加快汽车现代服务业高质量发展的实施意见（试行）》，以进一步推动盘龙区汽车现代服务业转型升级，实现区域配套协调、功能高效整合、资源合理配置的汽车服务产业链。
（四）推动新能源汽车下乡活动，拉动消费
2022年7月以来云南省商务厅、昆明市商务局相继推出新能源汽车和新车购买优惠活动，盘龙区及时组织辖区相关汽车企业积极参与购车补活动。截至2023年2月，昆明市完成了2批共1900万元的购车补贴，第三批补贴正在筹备发放中。盘龙区政府先后统筹资金1597.75万元，联动金融机构和辖区大型商业网点、商贸流通企业发放308355张消费券，开展了“新春欢乐购”、三期“彩云盘龙消费券”系列等促消费活动，辖区诸多车企参与其中并带动了销售。
(五）加快推进新能源充电设施建设，提高充电使用便利性
充电基础设施是电动汽车普及的基础和保障，是新型的公共基础设施。大力推进充电基础设施建设，有利于解决电动汽车充电难题，培育良好的新能源汽车应用环境，有利于提高公共服务水平，实现稳增长、调结构、惠民生的目标，推动全社会节能减排，绿色低碳。据统计，2017年之前，盘龙区辖区内公共充电桩数量不足100个。经过进几年全区各部门和街道的共同努力，盘龙区充电桩建设数量逐年上升，截至到目前，盘龙区辖区内建成公共充电站111个，公共充电枪1976个。其中交流充电枪432个、直流枪1544个。
在下步工作中，盘龙区将进一步充分调动各相关部门、街道的工作积极性，促使各街道办事处和相关部门高度重视充电基础设施建设工作，既要强力推进现在正在对接和沟通中的项目，又要不断挖掘潜力寻找新的建设点位，增加项目数量，提高充电使用便利性。
二、下一步工作措施
（一）规划先行，重点推进
2023年，按照《昆明市商业发展布局规划（2021-2030年）》成果，结合盘龙区“十四五”规划纲要中的商业布局，研究启动《盘龙区商业网点规划（2021-2030年）》编制工作，加快形成盘龙区“一轴三圈”商贸服务业空间布局。针对汽车销售多年来一直占盘龙区社会消费零售总额55%以上，且95%的汽车销售、维修和售后企业主要集中在青云片区东三环沿线的实际情况，规划一批专业型、主题型、地标型的汽车服务业商贸综合体，为盘龙区汽车后市场的高质量发展提供保障。
（二）多措并举，促进消费
2021、2022年因疫情的反复，汽车促销活动未能得以延续。2023年，盘龙区已将汽车服务业列入区委宣传部外宣工作计划，将通过融媒体、抖音、公众号等官媒进行多渠道提前预热宣传。以“政府主导、企业参与”等模式，以汽车行业展销为载体，联合各大型商业广场、商业综合体、户外景区、加油站及其他业态，开展形式多样、内容丰富的跨界联盟活动，创新传统销售模式，扶持展销成效明显的汽车销售企业或专业市场。
（三）发挥优势、提升品质
一直以来，盘龙区始终将东三环沿线作为汽车服务业打造“买车、租车、换车、修车、养车、赏车、玩车”等文化体验、休闲消费、旅游观光活动的首选地，2023年盘龙区将充分发挥车行天下一期二手车城、车行天下二期新东集等现有专业市场优势，做好企业对汽摩文化、汽车自驾营地、汽摩旅游、汽摩运动赛事等活动的协调服务，助推汽车消费市场的延伸工作，提升汽车文化休闲的品质。
2023年8月1日
联系人：崔光昶 65631038
