昆明市生态环境局盘龙分局关于对政协盘龙区第十届委员会第三次会议第162号提案的答复
尊敬的陈欣委员：
您提出的关于《关于探索盘龙区生态环境导向开发模式（EOD模式）的建议》的提案已收悉，现答复如下：
一、基本情况
盘龙区于2023年年底已开始着手启动EOD项目，多次邀请专业技术单位到我区进行培训，多次召集相关部门召开专题研究会推进部署。经过多次研究，对亟待解决的生态环境问题和关联产业进行识别，全面分析研判生态环境治理任务及关联产业开发方向，经与多家专业技术单位沟通对接、深入调研后，初步选定以污水收集治理和农业产业发展为方向组织申报推进EOD项目。
为此，盘龙区政府于2024年6月成立了以区政府办公室主任为组长、各相关职能部门和街道办事处为成员的盘龙区2024年农村污水处理及种子产业EOD项目专项工作组，牵头组织区属各相关部门，配合技术咨询单位开展现场调研和基础资料收集，全面分析研判盘龙区农村生活污水处理及种子产业 EOD 项目包装，配合编制切实可行的项目可行性研究报告、EOD 入库申报实施方案和融资策划方案等申报材料。
截至目前工作组已召开4次工作推进和现场调研会议，持续收集各项资料、编制相应方案文本，待方案编制成熟后将根据《云南省生态环境厅申报国家生态环境导向开发模式项目论证评估管理规程（试行）》（云环通〔2023〕31号）相关要求逐级上报。
二、对建议的办理回复情况
（一）关于“制定一套适合盘龙区指导 EOD 开发的规划与建设标准”的建议，因目前盘龙区EOD项目正在探索阶段，对于整个项目组织策划、申报、实施全套流程实际经验不足，在推进过程中不断地发现问题、解决问题，建议相应标准的条件和能力还不成熟，待目前正在策划的项目成功实施后，在总结经验的基础上再来开展。
（二）关于“强化生态资源与周边功能区的融合，发挥生态资源多重价值”的建议，本身就是盘龙区开展EOD项目的指导思想和实施路径，项目通过对生态环境问题和关联产业进行识别，充分发挥水源保护区生态资源价值优势，将农业产业、种子产业作为收益点，反哺水源区生态环境。
（三）关于“构建政府为主导的多主体参与机制，引导市场积极参与 EOD 建设”的建议，盘龙区在推进EOD项目过程中，极为注重其他市场主体的参与，每次研究会议或实地调研，均邀请区属国有企业、相关行业企业代表参与，充分考虑市场运作、治理收益平衡的综合开发机制。
此提案于2020年 10月16日与陈欣委员进行了面商答复，陈欣委员对办理工作表示非常满意。
联系人：沈嘉嘉
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