昆明市盘龙区财政局2025年预算公开
监督索引号53010300131800000
昆明市盘龙区财政局2025年预算公开目录
第一部分 昆明市盘龙区财政局2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、区对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 昆明市盘龙区财政局2025年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表
八、部门项目支出预算表
九、项目支出绩效目标表
十、政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、政府购买服务预算表
十三、区对下转移支付预算表
十四、区对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、上级转移支付补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算
昆明市盘龙区财政局2025年
部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
盘龙区财政局贯彻落实党中央、省委、市委关于财经工作的方针政策、决策部署和区委的工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责:
贯彻执行国家、省、市财税发展战略、方针、政策。拟订财政中长期发展规划、相关政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出加强财源建设和运用财税政策实施宏观调控、综合平衡财力的建议。
组织拟订国库管理制度、国库集中收付制度并组织实施。组织编制政府财务报告。管理财政专户和预算单位账户。负责贯彻执行政府采购制度并监督管理。
按照分工负责政府非税收入管理。拟订区级政府非税收入管理制度。按规定管理行政事业性收费。负责管理财政票据。负责管理区级住房基金。
拟订政府性基金管理制度，监督管理政府性基金收支活动。审核并汇总编制区级政府性基金预决算草案，提出政府性基金与一般公共预算统筹安排的建议。
拟订区级国有资本经营预算制度和办法。负责审核和汇总国有资本经营预决算草案，监缴区属国有企业国有资本收益。
承担区级各项财政收支管理职责。编制全区年度财政预决算草案并组织执行。草拟区政府向区人民代表大会及其常委会报告的财政预算、执行和决算等情况材料。负责审核批复部门（单位）的年度预决算。负责区级财政预决算公开工作，牵头组织全区各预算单位公开部门预决算。会同有关部门拟订有关资金（基金）的财务管理制度。
拟订和执行政府债务管理制度和办法。承担政府性债务的日常管理职责，指导和监督单位加强政府性债务管理。
负责办理和监督政府投资建设项目的财政拨款，参与拟订区级基建投资有关政策，拟订基建财务管理制度并监督实施。
负责管理全区会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度。保障会计人员依法行使职责。负责和组织会计人员业务培训和继续教育。负责全区会计代理记账机构审批及管理。
承担财税法规和政策的执行情况、预算管理有关监督工作，反映财政管理中的重大问题，对违反财经纪律的事项进行处理。
组织和指导区级部门预算绩效管理工作，参与绩效目标审核，实施绩效跟踪，组织绩效评价，提出绩效跟踪和评价结果应用的政策建议，建立绩效跟踪、评价结果应用及预算绩效管理长效机制。
按照规定拟订行政事业单位国有资产管理制度并组织实施。牵头编制年度国有资产管理情况报告。
根据区政府授权履行国有资本出资人职责，拟订国有资本管理相关制度。承担国有企业改革审批管理职能。负责本行业领域的安全生产监管工作。
贯彻执行国家、省、市金融法律、法规和方针、政策，协调、配合驻区金融监管机构开展工作。
完成区委、区政府交办的其他任务。
（二）机构设置情况
我部门共设置15个内设机构，包括：办公室、预算科、国库科、综合科、行政事业财务管理科、农财科、社会保障科、经济建设科、产业发展科、政府采购管理科、会计监察科、绩效管理科、资产管理科、金融管理科、债务管理科。
所属单位6个，分别是：
1.区财政局机关
2.区金融服务中心
3.区财政投资评审中心
4.区财务服务中心
5.区国资管理服务中心
6.区财政预算评审中心
（三）重点工作概述
1.加力提效、精准施策，助推经济运行稳中有进。
2.心系民生、增强保障，促进群众生活品质提升。
3.筑牢底线、强化监管，抵御风险能力持续提高。
4.统筹兼顾，优化结构，着力推进城乡协调发展。
5.深化改革，精细管理，财政治理效能不断提升。
二、预算单位基本情况
我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2024年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制74人，其中：行政编制30人，参公编制14人，工勤人员编制1人，事业编制29人。在职实有69人，其中：财政全额保障69人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员41人，其中：离休0人，退休41人。
车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2025年部门财务总收入26,001,326.00元，其中：一般公共预算21,001,326.00元，政府性基金0元，国有资本经营收入5,000,000.00元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。
与上年对比减少了1,449,679元，主要原因分析：在职实有人数较上年减少，基本支出相应减少。
（二）财政拨款收入情况
2025年部门财政拨款收入26,001,326.00元，其中:本年收入26,001,326.00元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款21,001,326.00元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营预算收入财政拨款5,000,000.00元。
与上年对比减少了1,449,679元，主要原因分析：在职实有人数较上年减少，基本支出相应减少。
四、预算单位支出情况
2025年部门预算总支出26,001,326.00元。财政拨款安排支出26,001,326.00元，其中：基本支出15,088,302.00元，与上年对比减少了1,800,775元，主要原因分析：在职实有人数较上年减少，基本支出相应减少；项目支出10,913,024.00元，与上年对比增加了351,096元，主要原因分析：本年新增了“十五五”金融产业规划课题费预算、固定资产清查工作预算。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况：
2010601“一般公共服务支出（类）－财政事务（款）－行政运行（项）”，主要用于行政单位的基本支出7,113,530.00元；
2010602“一般公共服务支出（类）－财政事务（款）－一般行政管理事务（项）”，主要用于行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出5,543,024.00元；
2010605“一般公共服务支出（类）－财政事务（款）－财政国库业务（项）”，主要用于财政国库集中收付业务方面的支出3,70000.00元；
2010650“一般公共服务支出（类）－财政事务（款）－事业运行（项）”，主要用于事业单位的基本支出3,417,948.00元；
2080501“社会保障和就业支出（类）－行政事业单位养老支出（款）－行政单位离退休（项）”，主要用于行政单位开支的离退休经费1,033,200.00元；
2080505“社会保障和就业支出（类）－行政事业单位养老支出（款）－机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）”，主要用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出1,326,900.00元；
2101101“卫生健康支出（类）－行政事业单位医疗（款）－行政单位医疗（项）”，主要用于行政单位基本医疗保险缴费经费368,123.00元；
2101102“卫生健康支出（类）－行政事业单位医疗（款）－事业单位医疗（项）” ，主要用于事业单位基本医疗保险缴费经费205,464.00元；
2101103“卫生健康支出（类）－行政事业单位医疗（款）－公务员医疗补助（项）”，主要用于公务员医疗补助经费505,753.00元；
2101199“卫生健康支出（类）－行政事业单位医疗（款）－其他行政事业单位医疗支出（项）”，主要用于其他行政事业单位医疗方面的支出70,132.00元；
2210201“住房保障支出（类）－住房改革支出（款）－住房公积金（项）”，主要用于行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金1,047,252.00元；
2230201“国有资本经营预算支出（类）－国有企业资本金注入（款）－国有经济结构调整支出（项）”，主要用于国有资本经营预算收入安排的用于区开投集团公司国有资本经营预算支出5,000,000.00元。
五、区对下专项转移支付情况
盘龙区实行乡财县管，按照区与乡（镇）财政管理体制，乡（镇）按照县级部门预算管理，故无对下转移支付项目。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，政府采购预算总额449,800.00元，其中：政府采购货物预算59,800.00元、政府采购服务预算390,000.00元、政府采购工程预算0元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
昆明市盘龙区财政局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计28,500.00元，较上年增加0元，增长0%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
昆明市盘龙区财政局2025年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
较上年无变化，主要原因是我单位未安排因公出国（境）费。
（二）公务接待费
昆明市盘龙区财政局2025年公务接待费预算为28,500.00元，较上年增加0元，增长0%，国内公务接待批次为26次，共计接待290人次。
较上年无变化，主要原因是我单位公务接待费根据定额标准进行预算。
（三）公务用车购置及运行维护费
昆明市盘龙区财政局2025年公务用车购置及运行维护费为0元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费0元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。
较上年无变化，主要原因是我单位未安排公务用车购置及运行维护费。
八、重点项目预算绩效目标情况
（一）财政投资评审专项经费
项目资金安排：650,000.00元。
绩效目标设置：根据《昆明市盘龙区财政投资评审管理暂行办法》（盘政办通〔2018〕26号）、财评中心三定方案，对区财政局资金科室委托的建设项目开展评审工作，节约财政资金、提高财政资金使用效率。
设置产出指标、效益指标和满意度指标三级指标对项目进行评价。
（二）国资业务经费
项目资金安排：1,100,000.00元。
绩效目标设置：委托第三方专业机构开展年报审计、内审及绩效专项审计工作，委托第三方中介机构协同开展区属各国有企业清查核资工作，委托第三方专业机构对经营性资产进行市场调价，增强对区属国有企业管理和监督，获取企业负责人经营绩效考核依据。
设置产出指标、效益指标和满意度指标三级指标对项目进行评价。
（三）财政预算绩效管理经费
项目资金安排：400,000.00元。
绩效目标设置：根据昆明市盘龙区人民政府办公室昆明市盘龙区人民政府办公室关于转发《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市预算绩效管理暂行办法的通知》的通知（盘政办通〔2014〕39号）、《昆明市盘龙区人民政府办公室关于转发〈昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见〉的通知》（盘政办通（2016）98号）、《昆明市盘龙区人民政府办公室关于分解下达预算绩效管理改革主要任务的通知》（盘政办通（2016）99号）、《昆明市盘龙区财政局关于做好2017年部门预算绩效目标管理工作的通知》（盘财【2016】79号），委托第三方对确定的重点评价、跟踪单位及预算项目绩效目标申报情况开展预算绩效管理评审，将绩效评价结果反馈和应用管理等纳入预算编制、执行、监督全过程。
设置产出指标、效益指标和满意度指标三级指标对项目进行评价。
（四）会计管理及监督检查经费
项目资金安排：858,000.00元。
绩效目标设置：1.按要求完成辖区重点行业会计信息质量及双随机检查，通过日常检查和重点专项检查相结合的方式，促进辖区会计信息质量工作的有效提高，同时做好相关会计人员的业务培训，提升会计人员业务能力水平。2.按盘龙区全面优化提升营商环境2023年考核方案，完成政府采购各项指标任务，加强业务培训，加深政府采购联络员对政府采购相关的法律、法规、政策、系统流程的理解和掌握，减少采购人在政府采购活动中的法律风险。加强信息共享，完善管理体制机制，推动取得长久成效。设置产出指标、效益指标和满意度指标三级指标对项目进行评价。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
财政拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
昆明市盘龙区财政局2025年机关运行经费安排1,440,429.00元，与上年对比减少了125,359.00元，主要原因分析：人员减少。
（三）国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日，昆明市盘龙区财政局资产总额231,102,190.13元，其中，流动资产71,246.59元，固定资产230,995,751.10元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产35,192.44元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少67,082,667.13元，其中固定资产减少66,845,579.92元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数据。
监督索引号53010300131800111
附件1：部门预算编制说明
附件2：部门预算公开样表
