昆明市公安局盘龙分局2025年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划 及“一业一查”联合监管抽查计划
昆明市公安局盘龙分局2025年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划
及“一业一查”联合监管抽查计划
为贯彻落实《关于印发2025年度昆明市公安局市场监管领域部门和部门联合“双随机、一公开”抽查计划及“一业一查”联合监管抽查计划的通知（昆公法发〔2025〕2号）》的要求，和公安部、省公安厅、市公安局有关规定，进一步强化各警种管理工作规范化、制度化、常态化，有效预防、及时发现、依法打击违法犯罪活动，促进行业依法健康经营，有效净化社会治安环境，结合我区实际监管情况，昆明市公安局盘龙分局联合昆明市盘龙区市场监督管理局、昆明市盘龙区消防救援大队等两家单位开展2025年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作及2025年度“一业一查”联合监管抽查。
一、工作目标
盘龙公安分局坚持以“敏锐维稳、主动治安、实力应对”理念为指导，对全区保安行业、油气企业及互联网上网服务营业场所进行专项整治，强化全面清查、源头管理，滚动整治、严管严处。达到依法规范有序的管控效果，有力教育警示的震慑效果，有效消险除患的预防效果，全面净化治安的综合效果。
二、检查依据
本次联合抽查依据《企业事业单位内部治安保卫条例》国务院令第421号、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》公安部令第93号、《关于印发2025年度昆明市公安局市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划和部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知（昆公法发〔2025〕2号）》等相关规章。
三、检查主体
本次抽查发起部门为昆明市公安局盘龙分局，配合部门为昆明市盘龙区市场监督管理局、昆明市盘龙区消防救援大队。
四、抽查户数
（一）盘龙辖区内保安服务从业单位8户、保安培训单位2户。
（二）盘龙辖区内油气企业抽查比例20%。
（三）盘龙辖区内互联网上网服务营业场所3户。
五、抽查时间
2025年3月至9月底前。
六、抽查内容
（一）联合昆明市盘龙区消防救援大队、昆明市盘龙区市场监督管理局对以下单位进行抽查：
1.全区保安从业单位及其保安服务活动情况的检查、对保安行业的消防安全检查、登记事项检查，公示信息检查。
2.全区保安培训单位及其培训活动情况的检查、对保安行业的消防安全检查、登记事项检查，公示信息检查。
3.其他涉及的依法检查。
（二）联合昆明市盘龙区市场监督管理局对以下企业进行抽查：
1.全区油气企业治安保卫和在用强检计量器具监督检查；被投诉举报事项纠正情况；其他需要检查的事项。
2.全区互联网上网服务营业场所信息安全检查；登记事项检查；被投诉举报事项纠正情况；其他需要检查的事项。
七、检查方式
现场检查、书面检查
八、检查程序
（一）开展随机抽查。抽查计划确定后，随机分派执法检查人员按照抽查计划开展随机抽查。
（二）结果判定。一是联合检查部门对各自负责检查的事项结果负责，若检查结果均符合有关法律制度规定，共同对检查结果判定为正常；二是对于检查结果与现行规定制度不符，由检查对象就相关情况进行说明，能够提供合理说明的，检查组依法当场处理并做好执法检查记录。对不能够提供合理说明或存在违法行为的，按照法定程序进一步核查处理。
（三）结果处理。一是抽查结果录入。2025年9月底前，发起部门和配合部门按照"谁检查、谁录入、谁公开”的原则，分别将所查事项的抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统（云南）向社会公示。其中，涉企信息统一归集至国家企业信用信息公示系统（云南）并记于企业名下向社会公示；二是对检查中发现的违法违规问题，按照“谁主管、谁监管，谁审批、谁监管”的原则，昆明市公安局盘龙分局、昆明市盘龙区市场监督管理局、昆明市盘龙区消防救援大队依据法定监管职责做好后续监管工作，对涉嫌犯罪的问题线索, 及时移送司法机关处理。
九、工作要求
（一）提高认识，统一思想。规范各行业单位依法经营， 开展行业“双随机、一公开”抽查及“一业一查”对维护社会大局稳定，保障人民群众生命财产安全具有重要意义。做好监管执法工作的具体要求，是切实提升执法效能，减轻企业负担的重要举措。共同发挥市场监管效能，维护市场安全有序发展。
（二）严格纪律，依法履职。对照抽查内容认真开展检查，对违规违法问题，要按照法定程序依法作出处理，坚决杜绝形式主义、官僚主义，严禁包庇纵容违法经营乱象发生。同时，要强化业务监管部门的主体责任，依法履行监管职责。
附件1：昆明市公安局盘龙分局2025年部门联合抽查计划表
附件2：昆明市公安局盘龙分局2025年“一业一查”联合监管工作计划表
昆明市公安局盘龙分局
2025年3月13日
昆明市盘龙区市场监督管理局 昆明市盘龙区消防救援大队
2025年3月13日 2025年3月13日
附件1：
2025年度昆明市公安局盘龙分局“一业一查”联合监管工作计划 | |||||||||
序号 | 抽查行业 | 牵头部门 | 联查部门 | 抽查事项 | 检查对象 | 任务时间 | 抽查比例/户数 | 检查方式 | 备注 |
1 | 保安从业单位 | 昆明市公安局盘龙分局局 | 昆明市盘龙区市场监督管理局、昆明市盘龙区消防救援大队 | 公安部门：保安从业单位及其保安服务活动情况的检查 消防救援机构：对保安行业的消防安全检查； 市场监管部门：登记事项检查，公示信息检查 | 保安行业相关单位 | 2025年3月-9月 | 8户 | 现场检查 | |
2 | 保安培训单位 | 昆明市盘龙区市场监督管理局、昆明市盘龙区消防救援大队 | 公安部门：保安培训单位及其培训活动情况的检查 消防救援机构：对保安行业的消防安全检查； 市场监管部门：登记事项检查，公示信息检查 | 保安行业相关单位 | 2025年3月-9月 | 2户 | 现场检查 | ||
附件2：
昆明市公安局盘龙分局2025年度市场监管领域市级部门联合“双随机、一公开”抽查计划 （2项） | |||||||||
序号 | 发起部门 | 配合部门 | 计划任务名称 | 检查对象 | 任务时间 | 抽查比例/户数 | 检查方式 | 备注 | |
抽查领域 | 抽查事项 | ||||||||
1 | 昆明市公安局盘龙分局 | 盘龙区市场监督管理局 | 油气企业治安保卫和在用强检计量器具监督检查 | 公安部门：油气企业治安保卫和安全设施检查 | 辖区油气企业 | 2025年2月-8月 | 20% | 现场检查 | |
2 | 昆明市公安局盘龙分局 | 盘龙区市场监督管理局 | 互联网上网服务营业场所信息安全检查 | 公安部门：信息网络安全监督检查 | 互联网上网服务营业场所(网吧、电脑休闲室等) | 2025年2月-8月 | 3户 | 现场检查 | |
