第二轮云南省生态环境保护督察反馈问题任务41整改完成情况公示表
公示单位：昆明市盘龙区人民政府 时间：2025年9月2日
反馈（投诉）问题 | 任务41：地表水问题点多面广 |
整改目标 | 按照水质“只能变好、不能变坏”的原则，到2024年，盘龙区国控断面和省控断面优良水体断面比例达到上级目标要求。 |
整改措施 | （一）加强地表水优良水体保护，强化水质监测预警，加大汛期污染强度管控力度，防止水质降类，巩固已达到优良水体断面的工作成效。加强企业污染防治管理，严肃查处企业违法排污行为。 （二）持续深化河湖长制，督促河湖长履职尽责，规范河湖长巡河要求，推动河湖长发现问题整治清单化管理；督促落实河湖管理保护属地责任和部门责任，划定河湖岸线管理范围，持续开展河湖“清四乱”工作。 （三）加快推进盘龙区截污管网建设，配合污水处理厂建设，强化水系联排联调、蓝藻打捞处置、污染防控，持续推进辖区水生态修复，提升水环境质量。 （四）加强农业面源污染防控，因地制宜推动松华坝水源保护区大棚种植配套建设农田尾水收集池、生态沟渠，降低农业尾水对水环境的影响。 （五）加强生活污水收集处理，加强污水收集管网和污水处理设施巡查检查和运行管理，及时整治错接、漏接、雨污混流点位，降低生活污水对河道水质的影响。 （六）强化水质监督考核，全面压实属地街道责任，开展水环境质量考核，督促属地街道加大水资源保护、水环境治理、水生态修复工作力度，持续改善水质。 |
整改主要工作成效 | （一）盘龙区国控断面有两个，分别为金汁河（王大桥）和松华坝水库坝口。金汁河（王大桥）断面，水质目标III类，根据昆明市生态环境局《昆明市主要集中式饮用水源地、地表水环境质量综合排名情况的通报》，1-9月均值能达到III类水质考核目标。松华坝水库坝口断面，水质目标II类，根据昆明市生态环境局《昆明市主要集中式饮用水源地、地表水环境质量综合排名情况的通报》，目前通报至2024年9月，2024年1-9月，松华坝水库坝口断面每月均达标。 对长期水质优良的断面加强环境监管，密切关注主要污染指标浓度值变化，注重风险管控与防范，防止“好水变差”。一是加强水质监测、调度和预警通报。今年以来启动水质调度工作机制3次，对于水质下降的断面及时通报给相关单位，确保发现问题，及时处理。二是加强河道日常管护及巡查，市生态环境局盘龙分局、区水务局、街道办事处对辖区河道和水库开展日常巡查工作。金汁河穿金路至王大桥断共计16个雨水排口，一级排口9个，由区农投公司定期开展巡查，发现问题及时整改。印发《盘龙区金汁河水环境巡查整治专项行动工作方案》，成立工作组，压实各部门及街道责任，强化监管，严格执法，向金汁河沿线排污单位发放守法告知书，开展环境巡查整治专项行动。昆明市生态环境局盘龙分局依法查处水环境违法排污行为，截至目前，立案2件行政处罚案件，收缴罚款25.38万元。三是按照《昆明市环境污染防治工作领导小组办公室关于印发昆明市2024年地表水断面水质目标的通知》中明确的水质考核断面和标准，2024年1-9月盘龙区13个考核断面年均水质全部达到考核目标要求。 （二）盘龙区全面建立三级河长四级管护体系，2024年制定印发《盘龙区区级、街道级河长》名录，全区13条河道（含支流、沟、渠）设置区级河长26名，街道级河长24名，社区级河长74名。各级河长积极履职，截止2024年9月区级河长巡河153次，街道级河长巡河574次，社区级河长巡河4843次。河长巡河反馈的16个问题均已整改完毕；已于2019年完成了盘龙江、金汁河等5条主要河道管理范围划定；2021年完成了《盘龙江、牧羊河、冷水河河湖岸线保护利用规划》编制，2022年及2023年均按市级部门要求完成了已划定河湖管理范围复核工作。2024年完成羊街河河道管理范围划定。2024年截止目前自查发现河湖四乱问题1个，已完成整改销号。 （三）一是按照《昆明城区雨污分流改造提升三年行动方案（2022-2024）》，盘龙区通过实施15个片区雨污分流工程，推进辖区污水收集管网建设。二是紧扣“水安全、水环境”两条主线，构建辖区可调度的安全水网，开展东干渠马溺河段交叉口水立交、羊青河十字闸、金汁河泵站等工程措施，强化水系联排联调。三是推进金汁河、花渔沟、东干渠、马溺河、清水河等河道综合整治工程，持续推进辖区水生态修复，提升水环境质量。 （四）一是印发实施《盘龙区2024年优化种植结构调整实施方案》、《2024年盘龙区化肥减量增效工作实施方案》及《2024年盘龙区农药减量增效工作实施方案》；二是坚决落实好“2024年优化农业种植结构4.305万亩”的工作目标，实施有机绿色种植，现已完成工作目标；三是持续做好农药减量基础监测工作，在松华、滇源、阿子营3个街道建立5个农药使用监测点；实施“控、替、精、统”促进农药负增长，维修安装能覆盖12500亩的杀虫灯，2024年完成推广绿色防控技术示范0.1万亩，2024争取资金40万元，计划实施绿色防控技术示范0.2万亩,其中松华实施0.1万亩、阿子营实施0.1万亩，计划2025年7月31日完工，大力推广绿色防控技术，控制病虫发生危害。三是落实测土配方施肥技术应用，在辖区内开展测土配方施肥技术推广8万亩。四是推广水肥一体化技术，在玉米、蔬菜等作物施肥量大、投入高、经济效益高的地区，推广集雨补灌、膜下滴灌、喷滴灌水肥一体化施用技术，完成水肥一体化推广2000亩。开展有机肥部分替代化肥。在松华坝水源保护区进行有机肥替代或部分替代化肥示范1000亩，上级安排资金40万元，现已安排了松华实施500亩，阿子营实施500亩。五是加强质量监管，组织开展肥料市场及生产企业专项检查和执法检查，依法查处生产经营假冒伪劣肥料产品等违法行为，截至目前共进行市场检查10次，检查门店36家次。六是通过直接还田、堆沤还田、饲料化利用、生物质能源利用等方式开展农作物秸秆资源化利用，确保年度利用率达90%以上。七是推广厚度大于0.01mm地膜、推广使用可降解膜、发动群众适时揭膜，并确保0.01毫米以上的加厚农膜进行回收，确保回收利用率达到85%以上。 （五）一是加强生活污水收集处理，按照《昆明城区雨污分流改造提升三年行动方案（2022-2024）》，盘龙区通过实施15个片区雨污分流工程，推进辖区污水收集管网建设。二是对排查出的1540个雨污混错接点已完成整改。三是盘龙区每年安排经费用于公共排水设施运行维护，辖区主城范围内公共排水设施由昆明排水公司和昆明市盘龙区农业发展投资有限公司进行运行维护管理；现有农村生活污水处理设施264套，其中昆明滇池水务公司负责运维管理3座集镇污水处理厂、7座一体化污水处理站和179座三池、氧化塘，区农投公司负责运维管理17座一体化污水处理，剩余58座三池、氧化塘由属地街道自行运维管理。定期组织管理运维单位进行现场检查，针对巡查过程中发现的安全隐患及问题“立行立改”，确保长效运行持续发挥功能效益。 （六）一是强化水质监督考核，全面压实属地街道责任，参照《昆明市地表水环境质量考核办法（试行修订版）》和上下游联防联控原则，将于年底开展对街道评分考核。二是加大水资源保护、水环境治理、水生态修复工作力度，加强水质监测、调度和预警通报，对于水质下降的断面及时通报给相关单位及街道办事处，督促加强湖库、河道日常管护及巡查，确保发现问题，及时处理。按照《昆明市环境污染防治工作领导小组办公室关于印发昆明市2024年地表水断面水质目标的通知》中明确的水质考核断面和标准，市生态环境局通报，2024年1-9月盘龙区13个考核断面年均水质全部达到考核目标要求。 |
自查自验情况 | 2024年10月30日，昆明市生态环境局盘龙分局会同区水务局、区农业农村局组织自查自验。经查阅资料和现场复核，整改措施已落实，同意通过区级自查自验，并申请市级验收。 |
公示说明 | 现将该问题整改完成情况进行公示，如有意见建议，请反馈至plqswj@126.com。联系人员及电话：刘永安，0871-63175955 |
