滇源街道关于《盘龙区滇源街道国土空间规划（2021-2035年）》听证会的公告（第3号）
滇源街道关于《盘龙区滇源街道国土空间规划（2021-2035年）》听证会的公告
第3号
《盘龙区滇源街道国土空间规划（2021-2035年）》的听证报告已经主管部门审查，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他情况的，可向盘龙区滇源街道办事处联系。
附件：《盘龙区滇源街道国土空间规划（2021-2035年）》听证报告
盘龙区滇源街道办事处
2025年9月30日
《盘龙区滇源街道国土空间规划
（2021-2035年）》听证报告
为了推进政府重大决策公开化、透明化，提高政府重大决策的执行力和公信力，贯彻落实“阳光政府”四项制度，促进科学决策、民主决策、依法决策，根据《昆明市人民政府重大决策听证制度实施细则》的规定，盘龙区滇源街道办事处于2025年9月17日在滇源街道办事处三楼会议室举行了《盘龙区滇源街道国土空间规划（2021-2035年）》听证会。现将听证情况报告如下：
一、听证会准备情况
盘龙区滇源街道办事处确定对《盘龙区滇源街道国土空间规划（2021-2035年）》举行听证，及时制定了听证方案，并做了以下准备工作：
（一）发布第1号听证会公告
9月1日，盘龙区滇源街道办事处在盘龙区人民政府信息公开网站上发布了听证会的第1号公告，公布了听证事项、听证时间及地点、听证代表和旁听人名额及其产生方式等相关内容。
（二）确定听证会参会人员
9月8日，盘龙区滇源街道办事处确定了听证主持人、决策发言人和听证监察人；听证会以公开报名和邀请方式产生了19名听证代表。听证代表包括：周光华（人大代表）、周友泉（人大代表）、汪亚欢（人大代表）、司祥龙（政协委员）、董玉琼（政协委员）、李忠宇（南营村党委书记、村委会主任）、王金宝（中所村党委书记、村委会主任）、岳金平（甸尾村党委书记、村委会主任）、曹冠富（迤者村党委书记、村委会主任）、邹 富（小营村党委书记、村委会主任）、杨绍乾（白邑村党委书记、村委会主任）、孟有平（麦地冲村党总支书记、村委会主任）、高洪才（菜子地村党总支书记、村委会主任）、汤建尧（滇源街道办事处农业农村发展服务中心主任）、马兴旺（滇源街道办事处经济发展办公室主任）、马兴平（滇源街道办事处综合行政执法队副队长）、李美萍（滇源街道办事处党群服务中心副主任）、向志华（滇源自然资源所工作人员）、张啓（企业代表）。同时邀请了樊柏杉（滇源街道党工委委员、纪工委书记）和傅媛（滇源司法所所长）作为听证监察人。
（三）发布第2号听证公告
9月8日，盘龙区滇源街道办事处在盘龙区人民政府信息公开网站上公开发布了听证会第2号公告，公布了举行听证会的具体时间、地点、听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证记录人和听证代表名单等相关内容。
（四）准备材料和布置会场
9月17日前，盘龙区滇源街道办事处起草听证主持词、会场纪律、会议议程、《盘龙区滇源街道国土空间规划（2021-2035年）》相关图件；制作和送达听证材料；完成会场布置等工作。
二、听证会举行情况
（一）9月17日10时00分至11时50分，听证会在盘龙区滇源街道办事处三楼会议室举行，听证会由滇源街道办事处副主任许文斌主持，滇源街道党工委副书记、办事处主任徐建峰、滇源街道办事处副主任许文斌、滇源自然资源所所长程战峰作为决策发言人；应到会听证代表19名，实到会听证代表17名，分别是周光华（人大代表）、周友泉（人大代表）、汪亚欢（人大代表）、司祥龙（政协委员）、李忠宇（南营村党委书记、村委会主任）、王金宝（中所村党委书记、村委会主任）、曹冠富（迤者村党委书记、村委会主任）、邹 富（小营村党委书记、村委会主任）、杨绍乾（白邑村党委书记、村委会主任）、孟有平（麦地冲村党总支书记、村委会主任）、高洪才（菜子地村党总支书记、村委会主任）、汤建尧（滇源街道办事处农业农村发展服务中心主任）、马兴旺（滇源街道办事处经济发展办公室主任）、马兴平（滇源街道办事处综合行政执法队副队长）、李美萍（滇源街道办事处党群服务中心副主任）、向志华（滇源自然资源所工作人员）、张啓（企业代表）等17名代表到会；2名听证监察人到会（樊柏杉（滇源街道党工委委员、纪工委书记）和傅媛（滇源司法所所长）；旁听人员5名，实到5名；听证记录滇源街道办事处经济发展办公室工作人员贺方计等1人按时到会。
（二）听证会按下列议程进行：
1.听证主持人介绍参会人员情况；
2.听证主持人宣读听证会纪律；
3.承担编制《盘龙区滇源街道国土空间规划（2021—2035年）》的单位向听证代表介绍情况；
4.听证代表对《盘龙区滇源街道国土空间规划（2021—2035年）》发表意见和建议；
5.听证决策发言人对听证代表提出的意见和建议作解释回答；
6.听证主持人作小结；
7.听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会记录进行审阅并签名。
三、听证代表的意见和建议归纳如下
听证会上，到会的17名听证代表均作了现场发言。代表们一致认为《盘龙区滇源街道国土空间规划（2021-2035年）》内容丰富、涵盖方方面面，科学合理，结合街道实际，原则同意通过。同时也提出了意见和建议，现根据代表发言归纳整理如下：
（一）滇源街道水源保护的过分投入限制束缚了滇源的经济、社会、文化发展，在国土规划中应适当预留土地规划空间，为产业发展提供条件。
（二）南营龙潭营村小组部分农家乐使用土地没有标清楚，被纳入基本农田，希望再核实。
（三）需把小云盘道路房屋纳入居民生活片区，将新大街西南边进行调规纳入城镇建设用地。
（四）公共服务设施布局方面要优化党群服务中心空间功能，二要加强党群服务功能覆盖。文化传承与生态保护方面要融入本地文化特色，二要支持生态友好型项目，组织环保生态志愿服务活动。
（五）滇源二小需建设停车场；小营村800余亩板栗已改为蓝莓种植，希望可以改为街道重点项目。
（六）整体发展规划趋于保守，建议借鉴密云水库、千岛湖等地做一定优化，体现规划的超前布局性和前瞻性；各村的定位不够精准，建议各村组仔细研究，明确各村定位；要把外来人流量作为一定规划依据，对基础设施建设要进一步提高；重点项目缺失黄石岩水库；智能化程度与整个社会发展程度脱节，需进一步考虑整个现代化发展情况，考虑当地百姓更高层次的生活需要。
四、决策发言情况
针对听证代表提出的意见和建议，决策发言人现场均作了相应的解答，情况如下：
（一）严格落实松华坝水源保护区和相关保护要求，在中心镇区规划中预留产业空间。
（二）应严格落实永久基本农田及永久基本农田核实处置保护范围及相关保护要求，街道国土空间规划不能调整永久基本农田范围。
（三）城镇开发边界内小云盘道路可在规划中硬化。新大街西南边的土地为永久基本农田，需严格落实保护线及保护要求，不能纳入城镇建设用地。
（四）在规划文本中进一步细化公共服务设施，历史文化保护中融入文化传承和本地特色。
（五）小营村滇源二小停车场需求应在村庄规划中预留地块并列入重点项目，不在本次街道国土空间规划的规划重点范围内。
（六）整体发展规划将结合密云水库、千岛湖等地的国土空间规划进一步优化，并严格落实松华坝水库保护条例及相关法律法规要求。各村定位已在村庄规划中仔细研究并批复。重点项目中补充黄石岩水库，并结合街道自筹项目进一步完善。
五、听证会意见、建议的采纳情况
针对听证代表提出的意见和建议，滇源街道经过认真梳理研究，对合理性意见建议进行了采纳。对代表提出的意见和建议，决策发言人现场作了相应的解答和说明，各位代表对决策发言人所作的解答和说明无异议。
盘龙区滇源街道办事处
2025年9月17日
