龙泉街道2025年度“谁执法谁普法”普法责任制履职报告
龙泉街道2025年度“谁执法谁普法”普法责任制履职报告
2025年，龙泉街道深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要》《“八五”普法规划》及省、市、区关于“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”普法责任制的工作部署，紧扣辖区城市治理核心任务，聚焦违建治理、占道经营、建筑垃圾处置等高频执法领域，构建“执法与普法同频、教育与惩戒并重”的工作体系，以精准普法赋能规范执法，以规范执法提升普法实效，推动普法责任制在基层落地生根、开花结果。现将本年度自查自评情况报告如下：
一、强化体系建设，筑牢普法工作“四梁八柱”
（一）健全责任传导机制，压实普法主体责任
龙泉街道立足执法职能实际，构建“主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、执法中队统筹实施、各科室协同联动”的责任体系。针对违建治理、占道经营、建筑垃圾处置等7类高频执法事项，逐一梳理普法依据、明确责任班组、制定宣传清单，形成《龙泉街道“谁执法谁普法”责任清单》，实现普法任务“定岗、定人、定责”，构建“全员参与、全域覆盖、全程贯穿”的普法工作格局，确保普法工作与执法业务同部署、同推进、同考核。
（二）强化普法队伍建设，提升精准释法能力
以“专业化、实战化”为导向，围绕7类常用执法事项对应的法律法规，创新开展“案例教学+实战模拟+现场演练”三位一体专题培训16场，重点提升执法人员的法律素养、释法说理能力和精准宣讲水平。3月14日，结合“3・15”国际消费者权益保护日，组织全体执法人员开展专项能力提升培训，涵盖三大核心模块：执法规范模块通过剖析典型案例，强化执法程序公正意识和法律条款适用准确性；普法宣传模块聚焦消费者权益保护与法治化营商环境优化，提升靶向普法、精准宣讲能力；职业素养模块明确着装规范、举止礼仪和沟通技巧，彰显基层执法队伍的良好形象。通过系统培训，执法人员“会执法、善释法、能普法”的综合能力显著提升。
二、聚焦执法主业，推动普法工作精准赋能
（一）深化全过程普法，实现“办案即释法”常态化
严格落实“执法+普法”双同步机制，将释法说理贯穿执法检查、调查取证、处罚告知、文书送达、后续回访全流程，让普法成为执法的必经环节。针对7类高频违法行为，制定“一案一普法”标准化工作流程，确保普法工作规范高效：
查处违法建设行为时，现场向当事人及周边群众讲解《中华人民共和国城乡规划法》第四十条（建设工程规划许可）、第六十四条（未批先建法律责任），清晰说明违法建设的法律后果及整改要求；
整治占道经营行为时，依据《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》第二十三条，明确合法经营边界、禁止性规定及300-1000元罚款的法律依据，引导商户规范经营；
处置建筑垃圾乱倾倒、路面污染等行为时，重点解读《城市建筑垃圾管理规定》《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》相关条款，同步宣讲建筑垃圾分类处置、运输报备等合规要求，从源头防范违法行为。
2025年，龙泉街道累计开展执法现场普法800余次，覆盖群众3000余人次，真正实现“办理一案、普及一法、教育一片”的普法效果。
（二）聚焦重点群体普法，破解“供需不匹配”难题
借鉴“精准滴灌”普法理念，针对商户、居民、施工单位等不同群体的法律需求，定制差异化普法服务，提升普法针对性和实效性：
面向辖区商户群体，开展“送法进商铺”系列活动，结合3・15消费者权益保护、法治化营商环境建设等重点工作，聚焦门头广告安装（《昆明市户外广告管理条例》）、占道经营、食品安全等高频违法风险点，通过发放宣传手册、现场咨询解答、案例警示讲解等形式，覆盖商户193家，引导商户依法诚信经营；
面向小区居民群体，以“入户走访+社区宣讲+阵地宣传”相结合的方式，重点宣讲改变房屋结构、分隔出租房屋（《昆明市居住房屋租赁管理办法》）、占用公共绿化（《云南省城市绿化办法》）、高空抛物等与居民生活密切相关的法律法规，累计走访居民600余户，发放宣传资料1200余份，提升居民依法维权、自觉守法意识；
面向施工单位，组织专题普法培训4次，聚焦建筑垃圾处置、施工扬尘防控、路面污染治理等核心内容，通过政策解读、案例警示、现场观摩等形式，覆盖辖区12家施工单位，从源头减少施工领域违法行为。
三、自查自评发现的短板与不足
（一）新媒体普法运用不够深入
普法宣传仍以传统线下形式为主，对短视频、直播普法、线上互动问答、法治H5等新媒体形式运用较少，普法内容的趣味性、互动性不足，难以满足年轻群体、网民群体的普法需求，新媒体普法的吸引力和参与度有待进一步提升。
（二）普法效果评估机制不健全
缺乏科学量化的普法效果评估指标体系，对普法后群众法律知晓率、违法行为发生率、群众满意度等核心数据的跟踪统计、分析研判不够系统，难以精准衡量普法工作成效，也无法为后续普法策略优化提供有力的数据支撑。
（三）普法资源整合力度不足
联动协作不够紧密，普法资源分散，未能形成“多方参与、资源共享、协同发力”的普法工作合力，一定程度上影响了普法工作的覆盖面和影响力。
四、下一步工作打算
（一）构建多元普法矩阵，提升普法传播力
深化新媒体普法应用，打造“线上+线下”融合普法矩阵。线上开通街道普法短视频账号，制作发布执法案例解读、法律条款科普、普法小贴士等短视频内容；定期开展“法治直播进社区”“线上法律咨询”等互动活动，增强普法的趣味性和参与度；线下升级社区普法宣传栏、法治文化角，打造沉浸式普法阵地，推动普法宣传触手可及。
（二）建立量化评估体系，提升普法精准度
制定《龙泉街道普法效果评估实施办法》，构建“数据监测+问卷调查+群众反馈+执法对比”四维评估体系。重点跟踪统计7类高频执法事项对应的违法行为发生率、群众法律知晓率、普法满意度等核心指标，每季度开展一次普法成效评估，根据评估结果动态调整普法内容、方式和重点，推动普法工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
（三）深化协同普法机制，凝聚工作合力
加强辖区内各主体的联动协作，建立常态化协同普法机制。整合各方普法资源，开展“法治进社区、进商铺、进校园、进工地”系列联合普法活动，形成“政府主导、社会参与、多方联动、共治共享”的普法工作新格局，扩大普法覆盖面和影响力。
下一步，龙泉街道将以此次自查自评为契机，持续巩固深化普法工作成效，补齐短板弱项，始终秉持“执法为民、普法先行”理念，推动执法与普法深度融合、同频共振，不断提升辖区法治化治理水平，为维护社会和谐稳定、优化法治化营商环境、建设法治龙泉注入持久法治动能。
龙泉街道办事处
2025年12月1日
