茨坝街道2025年“谁执法谁普法”履职 情况报告
2025年，茨坝街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，严格按照《昆明市盘龙区2025年普法依法治理工作要点》要求，以提升辖区群众法治素养、维护社会和谐稳定为目标，持续加大全民普法力度，增强普法针对性实效性，圆满完成年度普法工作任务，现将年度履职情况报告如下：
一、强化组织领导，夯实普法基础
一是建全领导机构制定普法年度计划及责任清单。街道党工委书记切实履行普法工作第一责任人职责，严格贯彻普法工作要求，按照2025年普法日历，把普法工作纳入街道全年规划和党工委重要议事日程，结合街道各项工作同部署、同推进、同督促，确保普法任务落地见效。二是加强干部学法用法。每月组织领导班子集中学习1次，一年12次，每次确定1个专题进行深入讨论，提升法治思维和依法行政能力。严格行政执法人员资格考试、证件制发、在岗轮训等工作，街道现有持证38人。本年度结合工作要求和街道实际，组织行政执法人员参与轮训计划，人均公共法律知识达到20学时，业务知识和行政执法技能培训达到40学时。三是大力开展法治宣传教育活动营造机关干部“普遍学”、法律宣传“全民学”的良好氛围。在做年初法律宣传之初，茨坝司法所会同社区，积极征求社区居民群众意见，针对社区居民需求，结合各个时间节点，茨坝司法所针对性地制作相关宣传展板及宣传资料。通过“点播式”普法，真正实现“点对点”普法服务，使“法律七进”普法宣传工作更加具有实效性。
二、强化履职能力，推进普法效能
一是规范化综治中心建设。按照前有受理窗口、后有处理区域的模式，设置1个服务（受理）窗口，含群众接待、业务办理和法律咨询；设置4个功能室，即信访接待室、会议室、矛盾纠纷调解室和综合办公室，实施“一站式”矛盾纠纷多元化解，完善“中心吹哨、部门报到、一站受理、分流办理、及时化解”机制，规范登记受理，先行调解、分类流转、案结事了流程，为群众提供全方位、一站式、多元化暖心接待、法律援助、协商议事、建言献策、智慧调度等服务，构建良好普法平台。二是街道推行“民警进社区任两委”制度。7名社区民警均兼任社区副书记或主任助理，建立定期会商、信息共享、联合处置工作机制，对社区矛盾纠纷、重点人员等进行排查化解，联合开展反恐、反诈、扫黑、反邪等宣传和打击处置工作。三是全面落实普法责任深入开展“八五”普法。落实2025年度普法责任清单，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持普法与法治实践相结合，以解决社会关注的热点、难点问题为着力点，紧密结合法律进社区，进一步深化社区民主法治建设，街道现建有法治文化广场、法治文化长廊、法治文化宣传栏等普法阵地4处，创建省级“民主法治示范村（社区）”1个，市级6个，为街道7个村（社区）配备“村（居）法律顾问”8名，“法律明白人”49人，法治副校长14人。
三、聚焦精准施策，破解普法薄弱环节
一是重点人群靶向普法。针对未成年人、农民工、老年人、边境群众等群体定制服务，中小学法治副校长配备率达100%，开展“法治进校园”活动322场，覆盖学生18万余人次；对重点未成年人家庭入户普法3轮，走访1000余户；开展“银发防骗”“农民工维权”专项行动，发放宣传资料60余万份。二是重点区域精准覆盖。茨坝辖区有两个涉农社区，面临着人口多、流动性大、管理难等特点，茨坝街道因地制宜，通过“法治赶街”“进村普法”等形式实现普法全覆盖；每月确定一个法治宣传主题，开展一次法律宣传（可与律师联合开展）年初报计划，每次开展活动上报简报，从而提高基层治理效率。三是重点领域专题普法。围绕乡村振兴、安全生产、禁毒反诈、婚姻家庭等主题，开展专题宣传300余次，行政执法领域法治培训60余场，受众6万余人次；将习近平法治思想、宪法、民法典作为核心内容，开展专题讲座100余场次。突出习近平法治思想、宪法、民法典等普法重点，聚焦春节、“3·15”国际消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节日节点，累计开展学习活动26场次，开展普法宣传活动60余场次，入户走访20842户，进行普法宣传人数共4万余人次。
四、提升公共法律服务效能
进一步完善公共法律服务平台建设，推进“一村（社区）一法律服务员”服务提档升级。积极落实实体、热线、网络三大平台建设升级和融合发展，大力推广运用远程网络法律服务，在街道“四中心”配备“云岭法务通”1台，辖区各社区配备“乡村法治通”7台，提升法律服务的可及性和便利性，提高辖区内公共法律服务惠民实效和公众知晓率，更好满足广大人民群众日益增长的法律服务需求。各社区法律服务员定期到社区开展法律讲座、法律咨询等服务工作，积极开展执法司法案件（事项）当事人监督评价回访，评价回访满意率100%。
五、深化人民调解，筑牢矛盾纠纷化解防线
健全纠纷排查调解机制，建全“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，按照“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”要求，落实矛盾纠纷排查化解工作机制，实现“小事不出村（社区），大事不出街道，风险不外溢，矛盾不上交”的工作目标。创新发展新时代“枫桥经验”，突出抓好重大节日、重要节点期间矛盾纠纷排查工作，做到“横向到边、纵向到底”，排查工作全覆盖。同时积极推进人民调解工作，提高化解矛盾纠纷效率。通过梳理规范人民调解员信息系统、积极组织调解员参加各级人民调解工作培训等方式，提高调解员业务能力。进一步抓好派出所联调室、社区调解组织的规范建设，确保调解机制的高效运转。2025年1月至今，街道共受理调解各类矛盾纠纷261件，调解成功258件，涉及邻里纠纷、婚恋纠纷、物业纠纷、劳动争议、民间借贷、消费维权、交通事故、损害赔偿等多个领域，无因调解不力产生的“民转刑”案件。
六、2026年工作计划
一是以习近平法治思想为引领，坚持“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，聚焦辖区群众法治素养提升和基层依法治理深化，继续做好辖区内的普法依法治理工作，推动普法工作从“广覆盖”向“精准化”“实效性”转变，进一步提升执法司法公信力。大力宣传宪法和民法典等核心法律法规，满足人民群众日益增长的法治文化需求，促使群众遇事找法、办事依法、解决问题用法的习惯逐步养成。二是协调推进公共法律服务工作，创新服务方式、整合服务资源、优化服务流程、拓展服务领域、提升服务质量，不断提高公共法律服务社会知晓率、群众满意率。配合区法律援助中心重点做好辖区农民工、残疾人、老年人、下岗失业人员、特困企业职工等困难群众法律援助工作及其他法律服务工作，把街道公共法律服务中心打造成面向群众服务的主阵地。三是加强对人民调解工作的指导管理。做到辖区内人民调解组织网络健全、制度完善、保障到位，对各类矛盾纠纷，及早介入，主动调解，加强与有关部门的协调工作，采取部门联动、齐抓共管的方式，做到及时发现问题、解决问题，加强人民调解与行政调解、行业性专业性调解和司法调解等有机衔接、相互协调，形成工作合力。
中共昆明市盘龙区茨坝街道工作委员会
昆明市盘龙区人民政府茨坝街道办事处
2025年12月3日
