双龙街道关于2025年年度法治政府建设 情况报告
2025年双龙司法所在区司法局的正确领导和双龙街道党工委、办事处的大力支持下,紧紧围绕中心、服务大局,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设总目标,立足司法行政职能,扎实推进各项工作落地见效,为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、本年度工作完成情况
(一)深学笃行法治思想,强化法治思维引领
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,通过专题学习、集中研讨、线上培训等多种形式,组织司法所全体工作人员及辖区相关干部深入学习习近平法治思想核心要义、精神实质和实践要求。将习近平法治思想纳入干部教育培训重点内容,严格遵守街道党工委理论中心组学习制度,积极参与街道中心组学习2次。到挂钩联系社区、小组开展党风廉政专题党课宣讲2次,引导全体人员不断提高政治站位,增强运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。同时,推动习近平法治思想进乡村、进社区、进企业、进校园,通过宣讲报告、案例解读等方式,让法治理念深入人心,为法治政府建设筑牢思想根基。
(二)聚焦主责主业,提升法治政府建设效能
紧紧围绕法治政府建设重点任务,主动担当作为,不断提升工作质效。一是规范行政决策程序,积极为当地党委、政府重大决策提供法治参考,对涉及群众利益的重大事项、重点项目,严格开展合法性审查,截至2025年11月底共完成各类合法性审查事项33件,有效防范决策法律风险。二是加强行政执法监督,协助上级部门开展行政执法人员资格管理、执法案卷评查等工作,督促辖区行政执法单位规范执法行为,提升执法规范化水平。三是深化政务公开,配合相关部门梳理公开法治政府建设相关信息,保障群众的知情权、参与权和监督权,推动法治政府建设阳光透明。
(三)做实法律顾问工作,筑牢依法办事保障
充分发挥法律顾问专业优势,为辖区依法治理提供精准法律服务。一是健全法律顾问工作机制,完善法律顾问聘用、管理、考核等制度,明确法律顾问工作职责和服务范围。二是强化法律顾问参与度,邀请法律顾问全程参与辖区重大项目谈判、合同起草审核、信访积案化解等工作,全年法律顾问提供法律咨询20余次,参与协助修订村规民约12份,参与项目谈判8次,为各类事务处理提供了专业法律意见。三是拓宽法律顾问服务覆盖面,推动法律顾问向村(社区)、企业延伸,为基层组织和市场主体提供便捷高效的法律服务,助力基层依法自治和企业依法经营。
(四)深化基层人民调解,筑牢社会治理“第一防线”
坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断夯实基层人民调解工作基础。一是健全调解组织网络,优化调整村(社区)人民调解委员会,吸纳退休干部、乡贤、法律工作者等力量加入调解员队伍,目前辖区共有人民调解委员会4个,调解员26名,实现调解组织全覆盖。二是强化矛盾纠纷排查化解,坚持日常排查与重点时段排查相结合,对婚姻家庭、邻里关系、土地权属等常见矛盾纠纷以及重点领域、重点人群相关纠纷进行全面排查,做到早发现、早介入、早化解,有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。三是提升调解专业化水平,组织调解员开展业务培训2次,邀请法律专家、资深调解员进行案例讲解和技能指导,提高调解员依法调解、规范调解的能力。
(五)创新普法宣传形式,营造浓厚法治氛围
以“八五”普法规划为引领,围绕群众急难愁盼问题和重点普法内容,不断丰富普法形式,提升普法实效。一是突出普法重点,聚焦宪法、民法典、乡村振兴促进法等与群众生产生活密切相关的法律法规,开展针对性普法宣传活动。二是创新普法载体,综合运用微信公众号、短视频、乡村大喇叭、法治文化广场等平台,结合“春节”“3·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点,开展主题普法宣传活动24场,发放普法宣传资料10000余份,受教育群众达5000余人次。同时,与昆明电视台合作拍摄的短片——旅居“松弛感”中的法治风景线在昆明电视台《你好,昆明》栏目播出后,被“学习强国”APP采纳播出。三是双龙街道积极推进社区“法律明白人”培养工程,重点培育以社区干部、人民调解员、法律服务员为重点的法治带头人。充分发挥社区“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。其中“盘龙区李啟法律明白人工作室”在乌龙社区挂牌成立。是盘龙区第一家开展“双语”普法及培养少数民族调解员参与矛盾纠纷多元调解模式的法律明白人工作室。李啟法律明白人工作室成立后以“汉语+彝语”双语模式开展普法宣传、法律咨询、法治讲座等法律服务。
二、特色亮点工作
(一)规范化司法所建设提质增效
按照规范化司法所建设标准,持续加强硬件设施和软件管理建设。一是完善硬件设施,升级改造接待大厅、调解室、普法宣传室等功能区域,配备必要的办公设备、法律书籍和宣传资料,为群众提供舒适便捷的法律服务环境。二是健全管理制度,制定完善岗位责任、工作流程、考核评价等一系列规章制度,实现司法所各项工作有章可循、规范运行。三是强化数字化建设,运用智慧司法平台,实现矛盾纠纷调解、普法宣传、法律服务等工作线上线下融合推进,提升工作效率和服务水平。通过规范化建设,司法所履职能力显著增强,被评为“云南省规范化司法所”。
(二)严格落实社区矫正管理
认真落实社区矫正各项制度,对在册社区矫正对象进行管理。一是通过信息化核查、定期走访、个别谈话等方式,及时掌握他们的思想动态和行为表现,确保无脱管、漏管现象发生。二是防止重新犯罪。充分利用指纹打卡、“在矫通”小程序等方式加强对矫正对象的管理。
(三)切实做好安置帮教工作
对相关人员进行全面摸底排查,建立安置帮教档案,及时掌握他们的基本情况和生活状况,一是充分利用安置帮教人员信息管理系统,及时核查安置帮教人员信息,确保数据及时、准确。二是健全教育帮扶措施,积极帮助安置帮教对象解决生产、生活遇到的困难。
(四)执法人员队伍建设成效显著
高度重视执法人员队伍专业化、规范化建设。一是严把入口关,协助上级部门做好行政执法人员资格认证工作,确保执法人员持证上岗、亮证执法。截止2025年双龙街道通过行政执法证件考核40人。二是加强业务培训,组织执法人员开展法律法规、执法程序、应急处置等方面的培训22次,提升执法人员专业素养和执法能力。三是强化纪律作风建设,开展执法人员纪律教育和警示教育,督促执法人员严格遵守执法纪律和职业道德,坚决杜绝执法不公、执法不廉等问题。通过队伍建设,辖区执法人员依法执法、规范执法的意识和能力明显提升。
三、存在问题
(一)法治宣传教育精准度不足
普法宣传内容与群众实际需求契合度有待提高,部分普法活动仍存在“大水漫灌”现象,针对不同群体、不同行业的个性化普法宣传较少,普法效果未能充分彰显。同时,普法宣传形式创新性不够,传统宣传方式占比较大,新媒体普法的影响力和覆盖面仍需进一步扩大。
(二)人民调解工作专业化水平有待提升
虽然调解员队伍不断壮大,但部分调解员缺乏系统的法律知识和专业的调解技能,面对复杂矛盾纠纷时,化解能力不足。此外,人民调解经费保障力度不够,一定程度上影响了调解员的工作积极性和调解工作的深入开展。
(三)法律顾问作用发挥不够充分
部分单位和基层组织对法律顾问工作重视程度不足,主动邀请法律顾问参与事务决策、风险防范的意识不强。法律顾问服务渠道不够畅通,与服务对象的沟通对接不够及时高效,导致法律顾问的专业优势未能得到充分发挥。
(四)规范化建设成果巩固不够
虽然完成了规范化司法所建设阶段性目标,但在长效管理、持续提升方面仍存在短板。部分管理制度执行不够严格,数字化建设的深度和广度不足,硬件设施的维护和利用效率有待提高。
四、下一步打算
(一)持续深化习近平法治思想学习贯彻
坚持把习近平法治思想学习贯彻贯穿法治政府建设全过程,持续开展多形式、多层次的学习培训活动,不断提升全体工作人员的法治素养和履职能力。推动习近平法治思想宣传宣讲常态化、制度化,进一步扩大宣传覆盖面和影响力,筑牢法治政府建设思想根基。
(二)提升法治宣传教育精准化水平
深入开展法治需求调研,针对不同群体、不同行业的特点和需求,制定个性化普法方案,开展“订单式”普法宣传。加大新媒体普法投入,创新普法短视频、直播普法等形式,提升普法宣传的趣味性和吸引力。持续推进“法律明白人”培养工程,完善激励机制,充分发挥其在基层普法中的重要作用。
(三)强化人民调解工作专业化建设
加强调解员队伍培训,邀请法律专家、资深法官、检察官等开展专题培训和案例教学,提升调解员化解复杂矛盾纠纷的能力。积极争取经费支持,完善人民调解经费保障机制,提高调解员待遇,激发工作积极性。健全矛盾纠纷多元化解机制,加强与法院、公安、信访等部门的协作配合,形成化解矛盾纠纷的合力。
(四)充分发挥法律顾问职能作用
加强对法律顾问工作的宣传引导,提高各单位、各基层组织对法律顾问工作重要性的认识,推动其主动运用法律顾问服务。健全法律顾问沟通对接机制,搭建便捷高效的服务平台,确保法律顾问及时为服务对象提供专业法律意见。完善法律顾问考核评价体系,对法律顾问服务质量进行量化考核,激励法律顾问更好地履职尽责。
(五)巩固提升规范化司法所建设成果
进一步健全管理制度,强化制度执行力度,确保司法所各项工作规范有序运行。加大数字化建设投入,深化智慧司法平台应用,提升工作信息化、智能化水平。加强硬件设施维护管理,优化功能布局,提高设施利用效率,努力将司法所建设成为集法律服务、法治宣传、矛盾调解等功能于一体的基层法治工作重要阵地。
下一步,双龙街道将以问题为导向,以提升效能为目标,补短板、强弱项、创特色,持续推进法治政府建设各项工作再上新台阶,为辖区经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。
昆明市盘龙区人民政府双龙街道办事处
2026年2月2日



