昆明市盘龙区气象局关于2025年度法治政府建设工作的报告
昆明市盘龙区气象局关于2025年度
法治政府建设工作的报告
2025年，昆明市盘龙区气象局（以下简称“区气象局”）深入贯彻习近平法治思想，全面落实《云南省法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《昆明市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》要求，严格按照《盘龙区2025年度法治政府建设工作计划》，紧扣区委、区政府高质量推进“幸福盘龙”建设目标，将法治建设与气象业务深度融合，以规范行政权力运行、提升气象治理效能为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，为辖区气象防灾减灾、经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：
一、总体要求与工作部署
（一）强化政治引领，锚定法治方向
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神，把党的领导贯穿法治政府建设全过程。将法治建设纳入单位年度重点工作，与气象监测预警、防灾减灾、公共服务等业务同部署、同落实、同考核，成立以局主要负责人为组长的法治建设工作领导小组，明确“一把手”第一责任人职责，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全员参与共推进”的工作格局。
（二）对标上级要求，细化工作举措
对照昆明市“2025年法治政府建设整体水平持续走在全省前列”的目标，结合气象部门实际，制定《2025年盘龙区气象局法治政府建设工作要点》，聚焦执法规范化、普法精准化、服务便利化、应急法治化四大重点，细化16项具体任务，明确责任分工、完成时限和考核标准，确保法治建设各项工作落地见效。重点围绕气象灾害防御、防雷安全监管、升放气球管理等核心领域，强化法治思维运用，推动气象治理从“经验型”向“法治型”转变。
二、主要工作成效
（一）法治政府建设持续深化
严格落实行政监督问责制，领导干部带头学法、用法，深入学习贯彻《宪法》《气象法》《气象灾害防御条例》等法律法规。制定《2025年度普法责任清单》，围绕“3·23”世界气象日、“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日等重要节点开展专题普法活动。深化“放管服”改革，梳理形成简略版办事指南，包含升放无人驾驶自由气球审批、雷电防护装置设计审核和竣工验收等事项，全年办理完成“雷电防护装置设计审核”行政许可事项1件，完成“雷电防护装置竣工验收”行政许可事项2件。不断推进“互联网+政务服务”，相关企业根据政务服务平台上公示的办事指南，完整填报了申请事项所需材料，完成了政务平台以及工建平台的事项申请，依托中国气象局行政审批平台“互联”“互通”的优势，在承诺时限内完成了核准意见书的送达。
（二）强化执法监管，提升依法行政效能
1. 聚焦重点领域执法。围绕防雷安全、气象设施保护、气象灾害防御等重点领域，加大执法力度，全年开展易燃易爆场所、A级旅游景区等重点单位防雷安全检查39家，发现并整改安全隐患7项，整改率100%。联合区应急局、区文旅局等部门开展联合执法2次，完成金殿公园、世博园、黑龙潭公园、云南野生动物园4家景区雷雨避险场所专项排查 。
2. 深化跨部门协同监管。落实“双随机、一公开”监管机制。按市气象局工作要求，完成跨区域、跨部门行政检查；与区应急管理局、自然资源局等建立联合监管机制，开展跨部门联合检查，实现“一次检查、全面体检”，减少涉企检查频次，优化营商环境。配合完成全市风电企业气候可行性论证专项执法，强化区域气象环境协同治理。
（三）创新普法宣传，营造良好法治氛围
落实“谁执法谁普法”责任制。制定年度普法工作计划，将《气象法》《云南省气象灾害防御条例》等法律法规纳入干部职工常态化学习，积极参加市级气象部门组织法治培训、执法资格考试，全员法治素养显著提升。结合“3·23世界气象日”“5·12防灾减灾日”等节点，开展“气象法治进社区、进学校”活动2场，发放宣传资料1000余份，覆盖群众1000余人次。
（四）完善应急体系，提升依法处置能力
健全应急制度机制。修订《昆明市盘龙区气象局高级别气象灾害预警信号“叫应”流程和标准》，完善与应急管理、水务、自然资源等部门的预警联动机制，全年累计发布暴雨、道路结冰、大风、寒潮、雷电等各类预警信息144次，发布各类专题气象报告60期，开展决策短信服务27万余次，电话叫应党政责任领导及相关人员20人次。为区委、区政府和相关部门提供了科学精准的决策依据。
（五）深化政务服务，优化法治化营商环境
1. 提升审批服务效能。梳理政务服务事项办事指南，优化雷电防护装置设计审核、升放无人驾驶自由气球审批等流程，推行“网上办、掌上办、就近办”，办理时限平均压缩50%，全年办结行政许可事项3件，群众满意度100%。
2. 落实包容审慎监管。严格执行“企业安静期”制度，对小微企业实行“无事不扰”。建立气象信用监管体系，将防雷安全失信企业纳入重点监管名单，实施联合惩戒，同时提供合规指导服务，助力企业规范发展。
3. 强化政务公开透明。通过区政府门户网站公开气象执法、审批服务、政策文件等信息，主动接受社会监督。开通“气象服务咨询热线”，解答企业群众法治咨询、业务咨询，实现政务服务“阳光透明、便捷高效”。
三、存在的问题与不足
（一）法治建设与业务融合不够深入
部分业务工作中法治思维运用不够充分，气象设施保护、气候可行性论证等领域的法治保障措施有待进一步细化，法治对气象高质量发展的支撑作用未能完全释放。
（二）基层执法力量有待加强
执法人员专业化水平参差不齐，应对复杂气象违法行为的执法能力不足，跨部门联合执法的协同效率、执法装备现代化水平仍需提升。
（三）普法宣传精准度不足
普法内容针对性不强，对企业、学校、社区等不同群体的个性化普法需求回应不够，新媒体普法形式创新不足，普法效果评估机制不够完善。
四、下一步工作计划
（一）深化法治与业务深度融合
将法治要求贯穿气象监测、预警服务、监管执法全过程，细化气象设施保护、气候可行性论证等领域的法治保障措施，完善配套制度文件。加强重大气象决策、重点业务工作的合法性审查，提升气象治理法治化水平。
（二）强化执法队伍建设
组织开展执法业务培训，鼓励干部职工参加执法资格考试，提升执法人员专业素养。升级执法装备，建立跨部门执法协同平台，提高联合执法效率，规范执法案卷制作，推动执法规范化再上新台阶。
（三）提升普法宣传实效
建立“精准普法”机制，针对不同群体定制普法内容，开展“订单式”普法活动。创新新媒体普法形式，制作短视频、直播普法等内容，扩大普法覆盖面。建立普法效果评估体系，定期开展满意度调查，优化普法工作举措。
（四）优化法治服务保障
持续深化“放管服”改革，进一步优化政务服务流程，推行“一窗受理、集成服务”。完善气象应急法治体系，加强与相关部门的应急联动，提升气象灾害依法处置能力。建立法治政府建设长效监督机制，定期开展自查自评，及时整改存在问题，推动盘龙区气象法治政府建设再上新台阶。
昆明市盘龙区气象局
2026年02月04日
