茨坝街道办事处2025年法治政府建设报告
2025年，茨坝街道法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导和区依法治区办的积极指导下，把深入学习习近平法治思想作为推进法治政府建设的行动指南和根本遵循，持续深入推进依法行政，法治基础不断夯实、法治水平不断提升、法治能力不断提高，现将2025年法治政府建设情况报告如下：
一、强化领导，筑牢法治政府建设工作基础
（一）加强党对法治政府建设。街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，自觉把法治建设摆在街道工作全局的重要位置，深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，把法治政府建设摆到工作全局更加突出的位置。2025年茨坝街道开展学习贯彻习近平法治思想活动2场，参训人数70余人次。
（二）加快推进法治政府示范创建。为进一步规范街道办事处重大行政决策程序，提高决策质量和效率，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第 713 号）、《云南省重大行政决策程序规定》（省人民政府令第 217 号）、《昆明市重大决策社会稳定风险评估操作指南的通知》（盘政便签〔2022〕年3号）等文件精神，在日常工作中对街道重大决策严格开展社会稳定风险评估和合法合规性审查，2024年3月街道制定了《昆明市盘龙区人民政府茨坝街道办事处重大行政决策事项目录标准（试行）》并在昆明市盘龙区人民政府门户网站信息公开栏目公开。
（三）全面推行政府权责清单管理。街道严格落实《昆明市政府部门权力清单和责任清单动态管理办法》，2025年茨坝街道公开权责清单共计6类76项，全部事项目录分类明确，其中行政处罚类30项，行政强制类4项，行政给付类6项，行政检查类9项，行政确认类1项，其他行政职权26项。
二、抓学习宣传，大力营造法治建设氛围
(一)加强干部学法用法。每月组织领导班子集中学习1次，一年12次，每次确定1个专题进行深入讨论，提升法治思维和依法行政能力。同时加强街道、社区两级法治宣传队伍的建设，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，培养了一支专兼职结合、干群参与、随时能上岗、熟知法律知识、热心工作的法治宣传队伍，现街道有行政执法人员38人2025年结合工作要求和街道实际，组织行政执法人员参与轮训，人均公共法律知识达到20学时，业务知识和行政执法技能培训达到40学时。
(二)大力开展法治宣传教育活动。营造机关干部“普遍学”、法律宣传“全民学”的良好氛围。2025年突出习近平法治思想，《宪法》《民法典》等核心内容，围绕春节、“3·15”国际消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点，累计开展学习活动26场次，开展普法宣传活动60余场次，入户走访20842户，进行普法宣传人数共4万余人次。年初茨坝司法所会同社区，积极征求社区居民群众意见，针对社区居民需求，结合各个时间节点，茨坝司法所针对性地制作相关宣传展板及宣传资料。通过“点播式”普法，真正实现“点对点”普法服务，使“法律七进”普法宣传工作更加具有实效性。
(三）加快推进普法队伍和普法阵地建设。街道现有法治文化广场、法治文化长廊、法治文化宣传栏等普法阵地5处，创建省级“民主法治示范村（社区）”1个，市级6个，为街道7个村（社区）配备“村（居）法律顾问”8名，“法律明白人”49人，法治副校长14人。
三、多元参与，推动法治建设效能提升
（一）完善多元预防调处。依托街道网格化优势，充分发挥街道、社区、单位民间纠纷调解组织作用，进一步完善矛盾纠纷调处机制，组织人民调解员参加调解业务培训，不断提高调解员自身素质及工作能力，认真细致做好矛盾纠纷调处工作。并坚持发展“枫桥经验”，积极探索利用公共法律服务平台，整合资源，密切与街道信访办联系，通过司法调解与信访救助“两种手段”成功化解矛盾纠纷，利用司法调解与信访救助“两种手段”实现诉求双方“双赢”的良好效果。2025年，街道共受理调解各类矛盾纠纷289件，成功286件，涉及邻里纠纷、婚恋纠纷、物业纠纷、劳动争议、民间借贷、消费维权、交通事故、损害赔偿等多个领域。
（二）科学民主合法进行重大行政决策。聘请泰和泰（昆明）律师事务所黄治担任街道的法律顾问，每周二为法律服务日组织街道和社区法律顾问轮流到综治中心为居民提供法律服务，明确街道法律顾问参与街道重大决策、重要项目、规范性文件及措施合法性审查等职责，提升街道依法行政水平。2025年泰和泰（昆明）律师事务所为街道法律服务累计审查修改合同（协议）并出具意见书57件；代理诉讼案件3件；参与重大事项讨论、决策等提出意见或建议46余次；参与信访接待3件；并通过电话、微信、面谈等方式，提供日常法律服务咨询，及时解决在日常工作中遇到的一般性法律问题，全力为群众排忧解难。目前街道有公职律师1名。
（三）加快数字化建设。深入推进线上线下服务深度融合，一方面依托社区网格群构建线上服务平台，实时推送政策通知、办事指南等信息，让居民足不出户就能获取精准服务；另一方面结合网格员日常走访、“居民议事会”等线下渠道与居民保持高频互动，确保服务信息双向精准传达。同时，加快“基层细胞”智能化落地，着力提升四级网格“神经末梢”响应效率，通过多渠道打通诉求解决快速通道，推动矛盾问题“发现在早、化解在小”，真正实现服务群众“零距离、面对面”。
四、深化轻罪治理协同联动，筑牢基层法治治理防线
2025年7月以来，茨坝街道联合区法院、区司法局深度协同，构建起“司法引导、街道统筹、司法所落地”的轻罪治理闭环体系。区法院精准分流案件信息、动态评估矫正成效，并将涉案对象参与公益服务、接受法治教育的表现纳入量刑调整依据，为轻罪治理提供了专业司法支撑；街道牵头搭建“街道统筹、部门联动、社区落实”的三级组织架构，有效统筹跨部门资源，全面收集梳理社区需求清单，保障全流程高效运转；街道司法所深耕执行一线，通过“接收—组织—评价—反馈”全链条管理，推行“实践+服务”双轨矫正模式，组织涉案对象参与公益服务和普法宣传，助力其重塑社会价值。截止目前，街道共组织社矫人员进行公益服务12次，按照《盘龙区茨坝街道轻罪治理中心工作方案（试行）》提交《社区活动需求统计表》14次、《公益劳动登记表(样板）》12次、《社区公益服务活动信息统计表》12次。区级人大常委会调研茨坝街道轻罪治理工作1次。成功实践“司法判决引导+街道组织实施+社会力量参与”的协同治理模式，有效修复了因犯罪受损的社会关系，显著提升了公众对司法文明和社会治理创新的满意度。
五、下一步工作
一是紧紧围绕街道中心工作，将法治观念教育融入干部教育培训、日常管理和执法实践。综合运用专题讲座、案例教学、模拟演练、现场教学等多种形式开展法治培训，推动街道干部职工树立法治思维、增强法治意识，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，为街道法治政府建设提供坚实的思想保障和人才支撑。
二是加强执法队伍建设，提升行政执法公信力。制定年度执法人员培训计划，重点开展执法程序、法律法规、应急处置等方面的实战培训。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法行为，确保执法公平公正。
三是丰富普法宣传形式，营造全民尊法学法守法氛围。深化“法律明白人”培养工程，打通法治宣传“最后一公里”。
盘龙区人民政府茨坝街道办事处
2026年2月4日
