昆明市盘龙区退役军人事务局2025年度法治政府建设工作情况报告
2025年，在区委、区政府的领导和区委依法治区办的指导下，盘龙区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话指示精神，锚定省委“3815”战略发展目标和昆明“六个春城”建设目标，坚持党对法治政府建设的领导，紧紧围绕法治政府建设工作要点，扎实推进各项工作，现将有关工作情况报告如下。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）健全行政权力运行体系，依法全面履行政府职能
1.健全政府权责清单管理。结合《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》最新修订情况，对《盘龙区退役军人事务局权力清单和责任清单》及时申请进行调整，明确行政执法事项和法律依据，目前权责清单已完成修改、公示工作。
2.探索推行极简审批。按照《关于印发保留（取消）证明材料清单（2024）实行告知承诺制的证明事项清单（2024）的通知》文件要求，推行行政审批告知承诺制工作，持续优化办理流程，对伤残评定时的居民户口簿、退役军人证或人民警察证，伤残抚恤关系接收、转移办理时的居民户口簿、残疾军人证实行告知承诺制。
3.提升公共法律服务能力。组建以退役军人、军属为主体的志愿法律服务团，依托“法律明白人”、优秀军创法律律所，为退役军人及其家属提供法律咨询、案件协助办理等多元服务。该法律志愿服务队先后为18名军人及其家属在民事赔偿、借贷纠纷、涉刑判决、积案执行等方面提供法律援助服务，此外，该服务队还多次深入军营与社区开展法律宣讲活动，受益人数超过2000人次。
（二）健全依法行政制度体系，为高质量发展提供制度支撑
加强行政规范性文件管理。我局严格按照程序制定和审核规范性文件，加强规范性文件合法性审核，确保文件合法有效。按要求及时开展行政规范性文件全面清理、专项清理工作，对现行有效的规范性文件进行核查清理。
（三）健全行政决策制度体系，持续提升公信力和执行力
落实重大行政决策程序。与云南弘同律师事务所签订法律顾问服务合同，由2名执业律师承担行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估工作。
（四）健全行政执法工作体系，深入推进严格规范公正文明执法
推进严格规范公正文明执法。按规定组织开展行政执法突出问题整治“回头看”工作，按期完成终期总结评估，对行政执法突出问题整治“回头看”的主要做法和治理成效进行总结。贯彻落实《云南省严格规范涉企行政检查的16项措施》，按要求报送涉企行政检查相关材料。
（五）健全突发事件应急体系，提升应急服务保障能力
提高突发事件依法处置能力。积极配合开展突发事件应对处置相关工作，切实提升全体干部职工风险防范、快速响应能力，筑牢安全防控防线。
（六）健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系，促进社会公平正义
1.完善多元预防调处化解综合机制。深化新时代“枫桥经验”盘龙实践，常态化排查化解矛盾纠纷，在重大活动、重要会议和春节、“八一”、国庆节等重要节日和敏感时期，扎实做好涉军群体信访稳定应急处置工作。
2.规范行政应诉工作。2025年我局不涉及需出庭应诉情况。
（七）健全行政权力制约监督体系，促进行政权力规范透明运行
1.加强行政执法监督。我局已按要求开通“区块链+行政执法和监督”平台账号，完善相关信息，通过信息化手段加强对行政执法行为的监督。
2.全面主动推进政务公开。按照相关要求，依法主动公开有关政府信息，规范政府信息公开工作。在日常接访服务、安置选岗、“八一”慰问等时间点做好政策宣传解读工作，增进群众对政策的了解支持。
（八）健全科技保障体系，建设数字法治政府
深入推进“互联网+”监管执法。我局配合推广“区块链+行政执法和监督”平台应用工作，开通平台账号，按要求填报相关信息并组织相关工作人员定期参加“区块链+行政执法和监督”平台操作培训课程，发挥信息化赋能行政执法和监督作用。
（九）保障措施
1.加强队伍建设。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，目前共有16名工作人员持有行政执法证。按要求组织开展行政执法主体和行政执法人员资格清理工作，2025年我局有1人因退休注销行政执法资格证。
2.加强机关效能建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以集中学习、廉政党课等多种形式为载体，组织党员干部系统学习中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求，引导广大党员干部坚定理想信念、强化宗旨意识，自觉抵制歪风邪气，将学习成果转化为求真务实、担当作为的行动自觉，推动作风建设持续走深走实、常态长效。
二、存在问题
法律顾问工作经费紧张。2025年区级预算未对法律顾问经费进行保障，导致我局法律顾问经费紧张，开展工作时较为被动。我局法律顾问服务合同已于2025年5月16日到期，目前主要依靠退役军人法律志愿服务队伍提供相关方面的法律服务。
三、下一步工作计划
（一）深化法律政策贯彻落实
深入学习贯彻落实习近平法治思想及以《退役军人保障法》为统领的政策法规，切实提高干部职工的法治意识。用退役军人政策法规统领和指导退役军人各项工作，切实做好退役安置、就业创业、抚恤优待、拥军优属等工作，维护退役军人合法权益。
（二）进一步推进法治宣传教育
贯彻落实普法规划，加强普法力度、拓宽普法渠道、丰富普法形式，面向全体干部职工、服务对象大力宣传退役军人领域法律法规，创新开展退役军人法律法规普法活动。
（三）充分发挥退役军人志愿服务队作用
整合全区退役军人、民兵资源，充实退役军人志愿服务队伍力量，建好“兵支书”“退役军人志愿者”队伍，引导退役军人积极参与普法宣传、社会治理等志愿服务活动，在推动法律知识普及、增强全民法治意识、构建法治社会方面持续发挥引领作用。
昆明市盘龙区退役军人事务局
2026年2月5日
