盘龙区科工信局2025年度法治政府建设工作情况报告
根据《盘龙区2025年度法治政府建设工作计划》要求,现将我局2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、健全行政权力运行体系,依法全面履行政府职能
1.优化政府机构职能
一是推进科技创新工作。聚焦企业培育,强化培训辅导。对辖区内各创新主体开展走访服务和专业辅导,完成2024年度全区科普统计、2024年度全社会研发投入等各类科技统计工作。围绕水源保护区实际情况,组建盘龙区有机循环农业产业科技特派团,聚焦科学前沿和产业需求,为乡村振兴提供科技支撑研。组织开展了科技下乡、科技进社区、科技活动周等各类科普惠民活动。承办“彩云汇”创新创业大赛暨2025年云南省创新创业大赛,并牵头承办成都赛区的相关赛事活动,聚焦生物医药和数字经济板块,链接优质要素资源。持续做好2024年“彩云汇”创新创业大赛落地企业跟踪服务工作,全力推动和促进项目落地。根据相关文件要求,盘龙区科工信局牵头对科技类非学科类校外培训机构进行实地检查,完成科技类非学科类校外培训机构年检工作。
二是完成工业经济发展工作。积极走访服务工业企业,向企业宣传工业领域扶持政策。开展工业统计业务培训,引导激励企业增产增效。挖掘和培育工业企业升规纳统培育。联合统计、街道持续挖掘和培育规下企业升规纳统,建立培育库。协助昆机产业园招商,争取上级政策支持,提升工业企业入驻率。开展“双随机一公开”监督。
三是做好无线电管理保障工作。做好电力高质量发展工作,结合工作实际,对本年度市下达区的电力高质量发展工作任务进行分解;配合供电部门开展电力隐患整治工作,协调处理并消除隐患。做好通信运营商走访服务、重要考试无线电管理使用保障服务及无线电宣传等工作。
四是做好科技人才服务工作。认真做好辖区两院院士的走访慰问工作。组织辖区企业人才项目申报,区科工信局结合职能职责和区委人才办 2025年重点工作计划,开展实施《加强校院企地协同合作,加快产学研用成果转化》书记工程项目。做好外国人来华工作许可管理与服务工作。
2.全面提升政务服务水平
一是深入推进简政放权工作,对照梳理权责清单工作要求,区科工信局对现有权责清单事项进行了进一步梳理,及时完善调整部门权责清单,严格规范行政行为。二是持续精简外国人来华工作许可审批事项行政许可事项,通过网上申报结合上门查验收取送达、快递送达等措施,实现四级网办深度全程网办。三是认真做好外国人来华工作许可工作管理与服务。四是持续优化营商环境。协调推动供电通信企业配合水电气网“一件事一次办”。
3.持续优化法治化营商环境
持续贯彻落实《盘龙区全面优化提升法治化营商环境三年攻坚行动方案(2022—2024年)》《盘龙区人民政府办公室关于贯彻落实云南省法治化营商环境全面提质23条措施任务分解的通知》,为企业营造公平、有序的法治营商环境。全面及时清理与《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境条例》等上位法相抵触的行政规范性文件。持续深入开展“三个听取”行动,加强政企沟通协商常态化、制度化、规范化。继续开展优化营商环境“暖心行动”。
二、健全行政决策制度体系,持续提升公信力和执行力
一是将全面依法治区和法治政府建设工作纳入全年重点工作规划,年初即召开专题会议研究安排全面依法治区和法治政府建设工作,将工作列入重要议事日程,把全面依法治区和法治政府建设工作经费纳入年度预算范围,把各项任务落实到各科室,落实到具体责任人,使科工信局的全面依法治区和法治政府建设工作形成了主要领导牵头抓总,分管领导具体抓,干部职工自觉抓,层层抓落实,各负其责,齐抓共管的良好局面。二是健全全面依法治区和法治政府建设工作工作制度。召开全面依法治区和法治政府建设工作会议,及时解决整改区科工信局全面依法治区和法治政府建设工作中出现的新状况、新问题,确保各项工作有序推进。三是严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度,规范办事程序,凡重大事项一律经班子集体讨论决定。
三、健全行政决策制度体系,持续提升公信力和执行力方面
一是依法开展重大事项决策。对工作中的重要事项,坚持决策前进行合法性论证,不断提高依法决策能力,严格依法依程序办事,做到公平、公正、公开。自觉坚持“三重一大”事项集体研究、集体决定、末位表态制度,严格遵守各项纪律规定。坚持民主集中制,充分发扬党内民主,遵循事前准备、提前通知、充分讨论、集体表决、作出决策、会议记录、公开公示的基本程序进行决策,确保科信局决策的科学化、民主化。每笔财务支出均按照议事规则和《财务管理办法》审批。严格执行主要领导不直接分管人事、财务、工程招投标的规定,工程招投标和物资采购严格按照相关法律规定执行。二是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。在推进各项工作时,坚持法治思维,践行法治理念,以法治的理念为导向,运用法律原则、法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,始终恪守国家法律法规底线,严格依法、依规、依纪办事。聘请法律顾问提供合同审查、行政咨询等法律服务,对重要事项出具法律意见书,保证了决策的合法性。三是依法行政工作。坚持以预防为主,标本兼治,以思想教育和制度建设为重点,确保预防、教育、监督在前,切实增强领导干部主动抓好职责范围内党风廉政建设的责任感,并从思想上牢固树立拒腐防变、廉洁从政意识。逐级签订《廉政建设责任书》,严格责任追究,深入开展预警教育,提醒、提示教育,党风廉政教育等活动,使预防职务犯罪工作形成了健全有效的工作机制,在创新上有了新的发展和成效,促进了局内党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入。
四、健全行政执法工作体系,深入推进严格规范公正文明执法
一是高度重视,制定学法清单。根据相关文件要求,结合区科工信局实际,及时制定学法清单,认真组织开展领导干部、行政执法人员的培训工作,坚持自学与集中培训相结合培训方式。培训的内容重点包括党的二十大和二十届一中、二中、三中、四中全会精神,习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》行政执法“三项制度”任务细化清单、容错纠错柔性执法“五张清单”、行政执法包容审慎“减免责清单”、规范行政裁量权等内容。结合工作职责,重点强化对自然资源、生态环境、科技创新、电力保障等行业或领域法律法规培训学习。二是开展培训,提高学习水平。我局领导干部、行政执法人员积极参加上级组织的线上培训及线下集中培训以提高依法行政能力水平的公共法律知识、行政执法实物为主,兼顾《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及业务相关法律法规等相关课程。要求参训人员严格按照规定的程序执法,规范执法行为;强调执法过程中的方式方法,做到文明执法,不得以权谋私,真正做到依法行政,执法到位。通过学习培训,进一步提高了我局行政执法工作的水平,强化了局内领导干部和行政执法人员的法律素养。
五、健全突发事件应对体系,提升应急服务保障能力
一是结合职能职责,积极完善通信领域应急保障工作制度,协调移动、电信、联通制定应急通信保障预案。二是积极协调各运营商参加区抗震救灾指挥部开展的地震应急演练。三是按照“积极、慎重、科学、有效”的原则,采取各种方式,深入持久地开展防震减灾知识宣传教育活动。扎实开展防震减灾科普知识宣传,提高公众防震减灾意识。四是积极对接中国移动、电信、联通、铁塔运营商,排查需加固的核心机楼及通信铁塔、基站。
六、健全科技保障体系,建设数字法治政府
一是积极推进面向南亚东南亚数字合作。盘龙区数字农业出海基地入选云南省首批面向南亚东南亚数字出海基地创建名单;全年多次参与、承办数字合作活动,如赴武汉、重庆等地开展基地推介,承办泰国曼谷数字农业合作对接活动,配合组织青岛西海岸新区代表团调研,推动跨境数字合作与农业数字化出海。二是推进“数智盘龙”,引领产业升级。联合区发改局、区文旅局、区商投局、区人社局等职能部门,以商业和文旅产业为核心,从数字化技术服务、数字技能人才孵化、城市营销宣推3个维度,提升城市数字化转型的整体性、系统性与协同性,助力产业升级。
七、健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系,不断促进社会公平正义
安排专人负责局内行政复议材料上报工作,并聘请专业法律顾问合同审查、行政咨询等法律服务,对重要事项出具法律意见书,保证决策的合法性。
八、健全行政权力制约监督体系,促进行政权力规范透明运行
一是健全行政权力运行制约和监督机制,自觉接受监督。自觉接受人大及其常委会、政协的监督,积极开展人大建议、政协提案办理工作,通过对建议、提案办理提高了依法执政、行政的能力。二是全面推进政务公开工作。根据区科工信局组织机构和工作实际情况,全局政务公开工作由局综合科(办公室)牵头开展全局网站信息发布、组织法律宣传活动、受理依申请公开等工作;区政府门户网站运维管理由信息化管理科负责。全年依规定将预决算及项目绩效及有关政策法规等进行了公开。
盘龙区科学技术和工业信息化局
2026年2月5日



