2020年昆明市盘龙区政府预算信息公开目录        

一、 关于昆明市盘龙区2019年地方财政预算执行情况和2020年地方财政预算草案的报

二、 昆明市盘龙区2019年地方财政预算执行情况和2020年地方财政预算    

表1-1 2020年盘龙区一般公共预算收入表

表1-2 2020年盘龙区一般公共预算支出表

表1-3 2020年盘龙区本级一般公共预算收入情况表

表1-4 2020年盘龙区一般公共预算本级支出表      

表1-5 2020年盘龙区本级一般公共预算政府预算经济分类表（基本支出）    

表1-6 2020年盘龙区一般公共预算税收返还和转移支付表  

表1-7 2020年盘龙区本级一般公共预算支出表（对下转移支付项目）

表1-8 2020年盘龙区“三公”经费预算财政拨款情况统计表

表2-1 2020年盘龙区政府性基金收入情况表    

表2-2 2020年盘龙区政府性基金支出情况表

表2-3 2020年盘龙区本级政府性基金预算收入情况表

表2-4 2020年盘龙区本级政府性基金预算支出情况表

表2-5 2020年盘龙区政府性基金转移支付表    

表3-1 2020年盘龙区国有资本经营预算收入表

表3-2 2020年盘龙区国有资本经营预算支出表

表3-3 2020年盘龙区本级国有资本经营收入预算情况表

表3-4 2020年盘龙区本级国有资本经营支出预算情况表

表3-5 2020年盘龙区国有资本经营预算转移支付表

表3-6 2020年盘龙区本级国有资本经营预算转移支付表（分项目）

表4-1 2020年盘龙区社会保险基金收入预算情况表

表4-2 2020年盘龙区社会保险基金支出预算情况表

表4-3 2020年盘龙区本级社会保险基金收入预算情况表

表4-4 2020年盘龙区本级社会保险基金支出预算情况表

表5-1 盘龙区2019年地方政府债务限额及余额预算情况表

表5-2 盘龙区2019年地方政府一般债务余额情况表

表5-3 盘龙区本级2019年地方政府一般债务余额情况表

表5-4 盘龙区2019年地方政府专项债务余额情况表

表5-5盘龙区本级2019年地方政府专项债务余额情况表

表5-6 盘龙区地方政府债券发行及还本付息情况表

表5-7 盘龙区2020年地方政府债务限额提前下达情况表

表5-8 盘龙区2019年年初新增地方政府债券资金安排表

表6-1 2020年盘龙区重大政策和重点项目绩效目标表

表6-2 重点工作情况解释说明汇总表

监督索引号53010300400010000

关于昆明市盘龙区2019年地方财政预算

执行情况和2020年地方财政

预算草案的报告（书面）

——2020年5月28日在昆明市盘龙区第十六届人民代表大会第四次会议上

昆明市盘龙区财政局

各位代表：

受区人民政府委托，现将昆明市盘龙区2019年地方财政预算执行情况和2020年地方财政预算草案提请区第十六届人民代表大会第四次会议审查，并请区政协委员和列席人员提出意见。

一、 2019年地方财政预算执行情况

2019年，在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的依法监督和指导下，全区财税部门坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和“六稳”各项工作，贯彻落实减税降费政策。紧紧围绕区人大通过的财政收支预算，优化结构保重点，全力保障和改善民生，狠抓预算执行管理，圆满完成了区第十六届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务，预算执行情况总体良好。

（一）2019年预算收支情况

1．一般公共预算

一般公共预算收入438,079万元，完成预算的100.79%，同比增收24,111万元，增长5.82%。

一般公共预算支出512,381万元，完成预算的96.27%，同比增支11,523万元，增长2.30%。

一般公共预算收支平衡情况是：一般公共预算收入438,079万元，返还性收入65,793万元，一般性转移支付收入61,709万元，专项转移支付收入25,248万元，动用预算稳定调节基金15,347万元，调入资金1,739万元，上年结转10,587万元，收入方总计618,502万元；一般公共预算支出512,381万元，上解支出84,271万元，安排预算稳定调节基金2,015万元，结转下年支出19,835万元，支出方总计618,502万元。收支平衡。

2．政府性基金预算

政府性基金预算收入551万元，完成预算的253.92%，同比减收131,137万元，下降99.58%，减收原因是由于土地出让收入分配政策发生变化，区级土地出让收入缴入市级金库。

政府性基金预算支出13,196万元，完成预算的90.43%，同比减支122,947万元，下降90.31%，减支原因是用土地出让收入安排的土地成本、城市建设等城乡社区支出减少。

政府性基金预算收支平衡情况是：政府性基金预算收入551万元，转移性收入3,440万元，上年结转收入10,636万元，上年结余收入300万元，收入方总计14,927万元；政府性基金预算支出13,196万元，上解支出-1,681万元，调出资金1,681万元，结转下年支出1,731万元，支出方总计14,927万元。收支平衡。

3．国有资本经营预算

国有资本经营预算收入193万元，完成预算的100%，同比增收9万元，增长4.89%。

国有资本经营预算支出188万元，完成预算的100%，同比减支417万元，下降68.93%。

国有资本经营预算收支平衡情况是：国有资本经营预算收入193万元，转移性收入53万元，收入方总计246万元；国有资本经营预算支出188万元，调出资金58万元，支出方总计246万元。收支平衡。

4．社会保险基金预算

社会保险基金预算统一由市级编列，执行情况由市政府向市人大一并说明。

5．政府性债务情况

地方政府性债务余额11,319万元，其中：政府置换债券11,316万元，外债转贷3万元。

需要说明的是，以上数据均为快报数，待市财政局批复我区2019年财政决算后部分数据可能会有所变化，届时再专题向区人大常委会报告。2019年地方财政预算执行的具体情况详见表一、表二、表三。

（二）2019年财政主要工作完成情况

1．强化政策聚财源，切实稳增长

一是充分运用盘龙区招商引资政策优势，着力聚集财源。积极优化营商环境，全力推动总部经济、楼宇经济等新型业态发展，稳步引入重点、总部企业等优质税源。全年安排现代服务业暨楼宇（总部）经济奖励扶持资金4,294万元，充分发挥财政政策和资金的引导、带动、示范、促进作用；二是进一步发挥财税杠杆作用，夯实税源基础、优化税源结构。认真落实稳增长政策，密切关注税制改革变化，支持战略性新兴产业、小微企业及民营经济发展，为财政增收培养内生动力；三是支持科技创新，兑现科技扶持资金，安排科技创新项目资金，扶持立项科技项目，促进区域科技创新水平不断提高。

2．强化落实增活力，切实减税费

一是全面开展减税降费政策宣传、解读、培训和实施，提高政策掌握水平，确保减税降费政策在盘龙区落地生根；二是建立健全部门联动机制，明确责任、细化任务，形成上下联动、财税协作、部门支持配合的联动机制，推动减税降费政策措施落地落实；三是加强监督管理，建立减税降费信息资源共享机制，及时掌握减税降费工作推进情况，确保减税降费全面落实，切实减轻企业负担，激发市场活力。全年减税规模达12亿元，影响区级一般公共预算收入约3亿元，降费规模达2.08亿元。

3．强化统筹保重点，切实补短板

一是硬化预算约束，严格执行区人大审议通过的收支预算，按照先有预算、后有支出，没有预算、不能支出的原则，有效规范支出行为，增强预算执行的严肃性；二是积极争取上级资金，充实区级财力。2019年共争取上级转移支付86,957万元，助力教育事业、社会保障、污染防治、水源区保护、农林水等基础设施建设方面，有效减轻区级财政压力；三是及时盘活财政存量资金，严格控制资金沉淀，优化资金配置，实现财政资金的统筹使用和合理分配，集中财力保障重点支出。2019年统筹盘活使用存量资金43,426万元，主要用于国家植物博物馆征地拆迁、城市基础设施道路建设、水环境保护治理工程、道路绿化景观提升改造等重点项目支出，有效缓解财政收支矛盾；四是加大各类资金整合力度，坚持尽力而为、量力而行、急用先行的原则，着力保障重点项目资金需求，力争精准投入、重点突破，确保财政资金用在全区经济社会发展的刀刃上。

4．强化投入惠民生，切实解民忧

一是坚持教育事业优先发展。全年投入教育支出104,181万元。确保教育经费“三个增长”，严格落实义务教育保障机制，认真执行义务教育“两免一补”政策，全面实施农村义务教育学生营养改善计划，加强学校（园）设施设备配置，加大教师培训经费投入力度，积极引进名师名校，提高办学水平，促进学前教育优质、普惠发展，为全区教育事业均衡发展提供了有效保障。

二是加快公共卫生体系建设。全年投入医疗健康支出35,818万元。重点支持公共卫生项目建设、启动 “健康社区”示范点建设。在全省率先试点智慧社区“三高”慢病管理，在昆明市率先试点新生儿耳聋基因筛查。免费为4.03万名60岁以上户籍老年人接种23价肺炎疫苗，全区养老健康体系不断完善。

三是加强社会保障和就业支出。全年投入社会保障和就业支出86,616万元。落实好对低保、特困等人员的社会救助工作，不断提升群众满意度。积极化解经济下行带来的就业压力，不断完善就业服务措施，超额完成市下达劳动力转移及技能培训等任务。重点开展退役军人服务，成立云南省首家退役军人公共法律服务站和就业创业服务站，退役军人服务站实现街道、社区全覆盖，大力支持就业、创业创新、技能培训等工作，有效提升了社会保障能力。

四是支持基层文化建设。全年投入基层公共文化服务支出6,483万元，重点支持各街道文化站、社区（村）文化室公共设施建设以及群众文艺活动的开展，新建及改扩建3个街道综合文化站和35个社区（村）综合文化服务中心，成功举办中华人民共和国成立70周年盘龙江文化艺术节等系列文化活动，全区公共文化体系不断完善。

五是支持社会和谐稳定。全年投入公共安全支出47,262万元。保障政法部门禁毒、反恐怖、综治维稳、依法治区等支出经费需求，深化平安盘龙建设，促进社会环境更加和谐，深入推进扫黑除恶专项斗争工作，推进治理水平稳步提升。

六是保障农林水事业发展。全年投入农林水支出19,399万元，开展2019年农村饮水水质提升工程、阿子营岩峰哨片区、冷水河东片区灌溉引水等水利设施建设，建成抗旱应急工程39件，脱贫攻坚成果持续巩固。

七是加大生态环境保护力度。全年投入节能环保支出19,408万元。支持全区河道水系治理、黑臭水体整治、地下水污染防治监测等。加强森林资源监管，圆满完成护林防火任务，确保森林安全。支持打好蓝天、碧水、净土保卫战。

八是抓好城市精细化管理。全年投入城乡社区支出72,847万元。支持环卫一体化主城区全覆盖、城市环卫基础设施建设、绿化提升工程、“世界春城花都”建设，改善提升城市景观，促进城市品牌形象提升。

5．强化机制抓改革，切实提效能

一是实现全口径、全过程预算绩效管理。对重大项目开展事前绩效评估，部门预算绩效目标申报、审核实现全覆盖，实施重点项目绩效目标跟踪监控并选取部分重大、民生类项目开展重点跟踪监控。预算绩效管理质量的不断提升，为推动财政资金聚力增效、提高公共服务供给质量提供有力保障。

二是推进政府采购制度改革，强化政府采购监督管理工作。加快实施“互联网+采购”行动，全面实行政府采购备案审批事项网上办理，大幅提高政府采购效率，进一步加快预算执行进度。全年政府采购预算节约资金1,210万元，节约率8.48%。

三是国库管理基础更加扎实。全面落实政府新会计制度改革，加大培训力度，共举行3期约400人次培训，覆盖区属所有预算单位财务人员，推进政府财务报告编制试点工作。强化预算执行动态监控，加大授权支付资金监管力度，完善国库集中支付电子化管理工作机制，有效防范资金风险，确保财政资金安全。

四是全力保障机构改革工作。扎实做好盘龙区机构改革工作，切实保障机构改革部门正常运转和履职需要，分阶段、分步骤保障各项基础工作顺利开展。

6．强化举措防风险，切实谋长效

一是优化预算联网监督系统。积极推进预算联网监督工作，加强区级预算单位财政资金使用情况监管，提高人大预算监督的针对性和时效性。

二是财政投资评审工作成效渐显。完成建设项目（预）决算评审12项，审减金额502万元，审减率12.87%；完成土地收储成本评审项目2项，审减金额5,874万元，审减率4.91%。通过评审为项目资金拨付提供参考，促进财政资金规范、安全、有效运行。

三是全面防控政府债务及金融风险。切实树立红线思维和底线意识，强化政府债务预算管理和限额管理，规范实施政府购买服务，稳步推进PPP项目建设，规范政府举债融资行为，确保债务规模控制在预警和提示红线以下；强化金融风险宣传引导与打击处置，统筹部署风险排查、多措施防范化解，牢牢守住不发生区域性和系统性金融风险的底线。

四是扎实做好财政监督检查，财政信息公开透明。整合监督资源，明确责任分工，制定《盘龙区财政资金监督检查工作实施方案（试行）》，构建日常监督与专项监督相结合的有机整体，加强财政资金监督检查，严肃财经纪律，确保财务管理规范化和财政资金安全、合理、有效，促进财政资金发挥最大效益。提高财政信息公开时效，区级预决算较法定时限提前5天完成公开。

五是扎实推进内部控制规范化建设。以内控规范化建设为契机，重点聚焦预算管理、资金分配等关键环节，依靠科学的制衡机制规范财务行为，对廉政风险进行防范和管控。完成全区25家预算单位内控规范化建设工作，采取多种方式大力推进内控工作落地。

六是进一步深化国有资产清查工作。以摸清家底、分类施策、长效监管为目标，明确重点，扎实推进国有资产清查工作。通过清查，进一步摸清全区国有资产家底，为规范和加强国有资产管理，提高国有资产使用效益，健全国有资产监管体制打下基础。

各位代表，2019年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。全区财税工作取得的进步，是区委正确领导的结果，是区人大监督指导和各位代表关心支持的结果，也凝聚了全区干部群众的心血、智慧和汗水。在看到上述成绩的同时，我们也清醒地认识到：一是国家减税降费政策继续实施，经济下行压力加大、增长动能减弱，财政增收后劲不足；二是民生保障、基础设施建设等刚性需求快速增长，财政收支平衡压力巨大；三是预算支出刚性约束有待加强，信息化管理水平有待提高。这些差距和不足，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、 2020年地方财政预算草案

2020年财政工作和预算编制的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，进一步贯彻习近平总书记对云南工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，认真落实预算法和深化预算管理制度改革决定要求，严肃财经纪律，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，坚持过紧日子，坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，高质量打赢全面小康收官战，高水平推进政府治理现代化，奋力谱写区域性国际中心城市核心城区建设新篇章。

（一）一般公共预算

一般公共预算收入453,412万元，较2019年快报数增长3.5%；一般公共预算支出515,202万元。

一般公共预算收支平衡情况是：一般公共预算收入453,412万元，返还性收入61,535万元，一般性转移支付收入58,522万元，专项转移支付收入20,000万元，国有资本经营预算调入72万元，上年结转19,835万元，收入方总计613,376万元；一般公共预算支出515,202万元，上解支出98,174万元，支出方总计613,376万元。收支平衡。

（二）政府性基金收支预算

土地出让收入缴入市级金库，我区暂未预计2020年基金收入，如年内产生新的基金收支，将视情况在预算调整时另行安排。

政府性基金预算收支平衡情况是：上年结转收入1,731万元，收入方总计1,731万元；上年结转支出1,731万元，支出方总计1,731万元。收支平衡。

（三）国有资本经营预算

国有资本经营预算收入205万元，比2019年快报数增长6.22%；国有资本经营预算支出133万元。

国有资本经营预算收支平衡情况是：国有资本经营预算收入205万元，收入方总计205万元；国有资本经营预算支出133万元，调出资金72万元，支出方总计205万元。收支平衡。

（四）社会保险基金预算

社会保险基金预算由市级统一编列。

2020年地方财政预算的具体情况，详见表四、表五、表六、表七、表八。

需要说明的是，按照《预算法》规定，预算年度开始后，在人民代表大会批准本预算草案前，可安排下列支出：上一年度结转的支出，参照上一年同期的预算支出数额安排必须支付的本年度部门基本支出、项目支出，法律规定必须履行支付义务的支出及用于自然灾害等突发事件处理的支出。截至4月30日，盘龙区已安排资金164,812万元，其中：一般公共预算支出164,567万元，政府性基金支出245万元。

三、 2020年财政工作重点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。新冠肺炎疫情突如其来，席卷全球，经济社会发展面临空前挑战，财政收支压力前所未有。但我国经济长期稳定向好的基本面没有变，中央、省市区统筹推进疫情防控和经济社会发展的系列政策效应正逐步显现。我们将围绕区委各项决策部署，在区人大常委会的监督指导下，把依法理财、深化改革、提高效能贯穿财政管理始终，按照区域性国际中心城市核心城区建设目标要求，抓住关键环节、坚持精准施策、紧盯目标任务、埋头苦干实干，进一步推动高质量跨越发展。

（一）多途径保障疫情防控，全方位支持复工复产

一是全区疫情防控资金保障到位。截至目前，共统筹安排新冠肺炎疫情防控及处置相关专项资金2,473万元，主要用于保障疫情防控所需医疗设备和物资采购等支出；二是建立政府采购绿色通道，保障疫情防控采购工作便利化；对疫情防控工作需要紧急配置的资产，履行先购置、后备案制度；三是全面贯彻落实中央、省市疫情防控期间税收优惠、支持企业复工复产的各项措施，截至目前，共统筹安排专项资金3,212万元，落实我区出台的促进企业复工复产的15条措施；四是鼓励引导辖区金融机构全面落实中央、省市各项金融业支持疫情防控、企业复工复产和扶持企业发展相关政策措施，建立金融服务绿色通道，提高金融服务效率。

（二）多角度培植财源税源、进一步增强内生动力

一是强化招商力度，深化税源涵养，提高财政可持续发展能力。持续深化“放管服”改革，加大招商引资力度。围绕东风广场中央商务区、北京路楼宇经济带、茨坝生物科技小镇、东白沙河片区等重点招商区域和金融、商贸、科技信息、文化创意、夜间经济等重点产业开展精准招商，把招商引资作为增量经济和潜在财源，积极引进带动优质项目，努力培植支柱型产业和优势产业；二是加强企业培育，稳固存量税源。严格兑现各项奖励扶持政策，释放政策红利。强化企业结对帮扶，认真实施企业培育扶持政策，促进企业扩销促产，增强市场主体活力，稳固存量税源；三是强化服务能力，夯实扩大税源。完善重点税源跟踪服务制度，切实提升对重点项目精准服务水平。建立财税联动机制，履行服务辖区企业的主体职责，及时解决在项目推进中存在的困难和问题，以强化稳固税源基础，不断扩大新增税源；四是坚持落实减税降费与依法组织收入两手抓，存量清欠与增量挖掘两手硬，既确保减税降费政策落实落细，又确保应收尽收，开源节流挖潜，确保收支平衡；五是用好用活中央、省市各项政策，加大项目储备力度，围绕保障和改善民生等重点领域，补齐基础设施短板，认真谋划、编制、报送争取支持事项，争取上级转移支付资金支持。

（三）多层次优化支出结构，进一步强化厉行节约

一是大力优化财政支出结构，牢固树立过紧日子的思想，继续落实厉行节约反对浪费长效机制；二是加大财政资金统筹力度，坚决压减一般性支出，2020年部门预算中各单位“三公经费”总预算数和各分项预算数均不突破上年预算规模，公用经费、培训费、会议费一律按照不低于5%的比例压减，优先保基本、防风险、保重点、补短板，更好地调结构、促发展、惠民生；三是坚持以收定支、收支平衡，确保运转、民生为本，厉行节约、控制一般，优化配置、绩效引导的原则，根据轻重缓急和财政经济承载能力，及时做好资金统筹，优先安排“保基本民生、保工资、保运转”支出，确保财政可持续发展。

（四）多方面加大投入力度，进一步增进民生福祉

一是强化民生托底，突出保障基本民生。着力打造教育强区，构建与区域性国际中心城市核心城区相适应的教育管理体系与运行机制；推进卫生基础布点布局专项规划落实，进一步完善基层卫生服务网络；加强就业和社会保障工作，坚持创业稳岗并重。进一步完善全民参保覆盖政策，加大城乡低保、特困人员供养、医疗救助和临时救助力度。继续推进居家养老服务中心、农村互助养老服务站建设；完善公共文化服务，丰富群众文化生活，落实基层公共文化服务专项资金；二是夯实乡村振兴基础，增强农村发展动能，改善农村人居环境，打好三大攻坚战，巩固和提升精准脱贫成果，持续加大政策支持力度，增强绿色产业扶贫实效，全面开展小额扶贫信贷工作，确保脱贫攻坚任务圆满完成；三是继续做好森林防火护卫工作，加强湿地生态林管护，支持环境保护和治理，加大污染治理投入，加大生态环境保护力度，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态文明建设和生态保护放在突出位置，加大政策和资金支持力度。打好污染防治攻坚战，确保环境质量持续向好；四是实施东干渠分洪隧洞、城市面山防洪滞蓄、东白沙河片区管网完善工程等一批项目。巩固提升三级河长四级治理体系，加大监管力度，不断加强地下水保护、利用和管理。抓好“四好农村公路”工作，进一步建立健全“路长制”。推进农村公路“路网联通”工程和2020年生命安全防护工程。全面加强市容环境整治，改善城乡环境面貌和质量。

（五）多方位深化财税改革，进一步提升业务效能

一是大力推进全过程预算绩效管理工作。切实加大对财政资金的监督检查和预算绩效管理力度，持续推进预算管理和绩效管理深度融合，强化预算事前评价。强化绩效目标管理，做好绩效运行监控。优化完善绩效评价考核机制，健全绩效评价结果反馈和整改制度，强化评价结果和考核结果运用；二是遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则，规范做好政府采购监管工作。进一步转变政府职能，坚持合法合规、规范政府购买服务，提高公共服务水平和效率；三是依托国有资产清查工作成果，理顺我区资产管理关系，建立健全内部管理制度，提升管理效益，确保国有资产安全、完整。

（六）多渠道规范财政管理，进一步提高治理水平

一是主动接受监督。完善建议、提案办理机制，继续支持推进人大预算联网监督。主动接受人大法定监督、政协民主监督。积极配合审计监督，强化审计和监督检查反馈问题整改。改进和加强财政信息公开，更好接受社会监督；二是加强财政监督检查力度。严肃财经纪律，推进财政监督全覆盖管理，努力构建预算编制、执行、管理、监督和绩效评价的财政管理机制；三是有序推进政府会计制度等领域改革，组织开展政府财务报告编制试点工作，全面提升政府会计管理水平；四是进一步加强财政投资评审工作。逐步完善对建设项目的预（决）算评审评价机制，对财政资金使用进行全方位的监管，开展土地收储成本评审工作；五是逐步推进行政事业单位内部控制规范化建设工作，进一步提高行政事业单位内部治理水平和权力运行效能。

（七）多维度完善工作机制，进一步筑牢风险防线

一是严格贯彻落实中央、省市关于防范化解地方政府债务风险的各项决策部署，切实履职尽责，深入谋划部署、细化分析研究、强化风险提示，积极防控政府债务风险，全面规范地方政府举债行为；二是逐步完善防范、摸排、打击、化解为一体的金融风险防范化解机制，严厉打击涉金融犯罪，重点防范化解P2P网络借贷、民间融资登记服务机构和非法集资等风险；三是持续大力发展普惠金融，切实提升金融服务实体经济能力。加快区域性国际金融服务聚集区建设，着力构建业态丰富、结构合理、服务高效、安全稳健的现代金融服务体系。

各位代表，做好2020年财税工作是区委以及全区人民赋予我们的光荣使命，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为全面建成小康社会，奋力谱写区域性国际中心城市核心城区建设新篇章而努力奋斗！

以上报告，请予审查。

附件

名词解释

1．一般公共预算  是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

2．政府性基金预算  是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，并专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的财政收支预算，是政府预算体系的重要组成部分。

3．国有资本经营预算  是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对国有资本收益作出支出安排的收支预算。

4．社会保险基金预算  是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。

5．预算稳定调节基金  是指各级财政通过超收或清理整合结余资金安排的具有储备性质的基金，用于弥补以后年份预算资金的不足，以及视预算平衡情况，在安排年初预算时调入并安排使用。

6．国库集中支付  是以国库单一账户体系为基础，以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，支付款项时，由预算单位提出申请，经规定审核机构（国库集中支付执行机构或预算单位）审核后，将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。

7．政府购买服务  是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量或事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。

8．“互联网+采购”  是一种建立在互联网基础上的全新采购方式，充分利用网络来完成采购各环节的任务，本着规范采购行为，降低采购成本，减少采购风险的原则，进一步实施降本增效。

                                昆明市盘龙区第十六届人大第四次会议秘书处       2020年5月26日  印

监督索引号53010300400010111

昆明市盘龙区2019年地方财政预算执行和2020年地方财政预算草案20200609040432757

昆明市盘龙区2019年地方财政预算执行情况和2020年地方财政预算 （公开版）20200609045428149