关于《昆明市盘龙区推进乡村建设行动实施方案(2022-2025年)》政策解读
近日,区委办公室、区人民政府办公室印发了《昆明市盘龙区推进乡村建设行动实施方案(2022-2025年)》(以下简称《方案》),现解读如下。
一、 出台背景
习近平总书记高度重视乡村建设工作,强调要把乡村建设摆在现代化建设的重要位置,遵循城乡发展的建设规律,发挥农民主体作用,真正把好事办好、把实事办实。为全面贯彻落实国家《乡村建设行动实施方案》、《云南省推进乡村建设行动实施方案》、《昆明市推进乡村建设行动实施方案》,扎实推进盘龙区乡村建设,进一步增强农民获得感、幸福感、安全感,区农业农村局牵头起草了我区的《方案》。
《方案》共分3个部分6个方面重点任务:
二、 总体要求
2025年,乡村建设取得实质性进展,农村人居环境持续改善,农村公共基础设施往村覆盖、向户延伸取得积极进展,农村基本公共服务水平稳步提升,农村精神文明建设显著加强,农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
三、 重点任务
重点任务包括6个方面内容18项具体措施:一是加强乡村规划建设管理,有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制,探索开展乡村规划师试点工作;二是开展农村基础设施提升行动,通过实施农村道路畅通工程、农村防汛抗旱和供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程、数字乡村建设发展工程、村级综合服务设施提升工程、农房质量安全提升等工程,开展基础设施提升行动;三是开展农村人居环境整治提升行动,扎实推进农村厕所革命、统筹推进农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、绿美乡村建设等措施,持续提升农村人居环境整治;四是开展农村基本公共服务提升行动,推进城乡教育服务均等化,提高基层卫生服务水平,完善基层社会保障体系;五是开展乡村治理提升行动,通过加强农村基层组织建设、深入推进农村精神文明建设等措施,不断提升乡村治理能力;六是开展乡村建设示范行动,实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程,有序推进建设一批各具特色的乡村振兴和乡村建设示范样板。
四、 保障措施
(一)加强组织领导。把乡村建设行动作为党政一把手工程,成立乡村建设行动专班,区委农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动,并纳入区委、区政府“三农”工作调度重要内容,定期研究解决推进中遇到的困难和问题,建立定期通报机制。同步严格督查考评,将乡村建设行动实施情况纳入街道党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考评。
(二)建立健全推进机制。开展“建立专项任务责任制、建立项目库管理制度、建立健全项目建设审批制度,优化项目实施流程、建立共建共享机制、健全乡村公共基础设施管护等机制创新。
(三)强化要素保障。采取加强投入保障、创新金融服务、引导社会力量参与、完善集约节约用地政策、强化人才技术标准支撑等措施,加快推进乡村建设行动的实施。
(四)强化宣传引导。深入宣传乡村建设取得的新进展新成效,总结推广乡村建设好经验好做法。围绕群众关心、关注的问题,编制创作群众喜闻乐见的乡村建设题材文艺作品,增强乡村建设行动的社会认知度,提高群众的满意度。
附件:《昆明市盘龙区推进乡村建设行动 实施方案(2022—2025年)》