关于《东风广场管理办法》的政策解读
关于《东风广场管理办法》的政策解读
一、出台背景和必要性
东风广场是昆明历史上的城市地标，承载着市民休闲娱乐中心等多重功能。东风广场承载了一代代昆明人的生活记忆，社会各界都很关注和期待。东风广场对广大市民恢复开放后，为加强东风广场的常态化、规范化、制度化管理，需要制定一个管理办法，明确管理主体、各部门职责和管理方面的各项规定，统筹抓好广场社会秩序和绿化美化亮化等工作，积极营造一个干净、整洁、舒心的城市环境，展现东风广场承载的历史文化与高品质的城市功能，充分展示春城昆明的靓丽形象。
二、编制依据
主要有《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》《昆明市城市道路管理条例》《昆明市城镇绿化管理条例》《昆明市城市广场管理办法》等法律法规和规章以及规范性文件的相关规定。
三、主要内容
《东风广场管理办法》共九条内容，第一条明确了制订的目的和依据；第二条明确了东风广场管理范围；第三条明确了东风广场主管部门和日常监督职责，以及其他行政部门根据职责配合做好管理服务工作；第四条明确了鼓励和支持各级部门和组织、各类市场主体在东风广场范围内开展优秀历史文化、会展、节庆以及公益活动等，充分发挥东风广场功能作用，提升广场活力；第五条依据《中华人民共和国噪声污染防治法》有关规定，明确了在广场开展健身锻炼、文化娱乐等活动时，组织者和参与者应当遵守管理，遵守区域、时段、音量等相关要求，有利于噪声的管理；第六条明确了活动举办方开展相关活动备案、地点、时段、卫生等要求，有利于加强东风广场的管控。第七条依据《昆明市市容环境卫生管理条例》《昆明市城镇绿化管理条例》《昆明市文明行为促进条例》等，明确了六类禁止行为，其内容符合法律、法规、规章和规范性文件的规定。第八条明确广场管理和执法的要求，强调宣传劝导先行，以教育引导为主，体现柔性执法和“721”工作法。第九条明确了施行日期和由昆明市盘龙区综合行政执法局负责解释，符合《云南省行政规范性文件管理办法》相关规定和要求。
