昆明市盘龙区市场监督管理局

2026年预算公开

目录

第一部分 昆明市盘龙区市场监督管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 昆明市盘龙区市场监督管理局2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

昆明市盘龙区市场监督管理局

2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责市场综合监督管理。宣传、贯彻、执行有关市场监督管理工作的法律、法规、方针政策、标准，组织实施质量强区战略、食品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。2.负责市场主体统一登记注册。组织实施并指导全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作（外商投资企业经授权的除外）和监督管理工作。落实市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。3.负责监督管理市场秩序和组织市场监督管理综合执法工作。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织查处食品、药品、医疗器械、化妆品、产品质量、计量、强制性国家标准、认证认可、检验检测、特种设备、价格收费、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品等违法违规行为。4.负责商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督管理工作。按照价格管理权限，负责全区实行政府定价、政府指导价商品及服务价格的审批或上报。规范全区市场价格秩序和行政事业性收费行为，监督检查价格法律法规和政策的执行。组织开展重要商品和服务的价格监测工作。5.负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，实施公平竞争审查制度。6.负责宏观质量管理。拟定并组织实施质量发展的制度措施。统筹区质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度。组织产品质量事故调查，组织实施缺陷产品召回工作，监督管理产品防伪工作。7.负责产品质量安全监督管理。承担区产品质量安全风险监控和监督抽查工作。8.负责特种设备安全监督管理。承担辖区特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。参与特种设备安全事故的调查处理。9.负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导全区食品安全工作。组织制定全区食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织编制应急预案并开展应急培训和演练。组织协调一般食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担昆明市盘龙区人民政府食品安全委员会日常工作。10.负责食品安全监督管理和盐业行政管理工作。建立并组织实施覆盖食品生产、流通、餐饮服务全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，防范区域性、系统性食品安全风险。11.负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度。管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品计量和市场计量行为。12.负责标准化监督管理工作。负责标准的监督检查，管理商品条码。承担工业企业产品的标准备案工作。指导和监督地方标准、团体标准制修订工作和标准化工作。负责地理标志产品保护工作。13.负责认证认可和检验检测监督管理工作。组织实施认证、认可、合格评定和检验检测监督管理制度。组织实施对有关认证、认可、检验检测机构及活动的监督管理工作。指导辖区认证、认可、检验检测行业发展。14.负责知识产权管理和保护工作。统筹协调知识产权公共服务体系建设。宣传、贯彻、执行中央、省、市有关知识产权工作的法律、法规、规章和方针、政策。15.负责辖区药品（含中药、民族药，下同）零售、医疗器械、化妆品安全监督规范管理。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律、法规和规章。负责对药品、医疗器械、化妆品质量监督抽查、检测及处理工作，依法对药品零售、医疗器械、化妆品和保健食品的违法行为进行查处，负责药品、医疗器械、化妆品的下架处置；负责落实药品安全信息统一公布制度，组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械、化妆品安全事故应急管理工作。16.承担上级交办的非公企业党建工作的组织、指导工作。

（二）机构设置情况

我部门共设置17个内设机构，包括：办公室、人事教育科（离退休人员管理服务办公室）、财务科、登记注册与行政审批服务科、政策法规科、公平交易执法科、市场监督管理科、消费环境建设指导与价格监督检查科、知识产权保护与商标监督管理科、质量计量监督管理科、特种设备安全监察科、食品安全综合协调科、食品安全监督管理科、广告监督管理科、药品化妆品医疗器械监督管理科、信用监督管理科、小个专党建办。12个市场监督管理所，分别为：联盟、金辰、青云、东华、龙泉、拓东、鼓楼、茨坝、双龙、松华、滇源、阿子营。

所属单位4个，分别是：

1.昆明市盘龙区市场监督管理局机关

2.昆明市盘龙区市场监督管理局检验检测中心

3.盘龙区消费者协会办公室

4.昆明市盘龙区市场监督管理局申投诉举报维权中心

（三）重点工作概述

一是聚力营商环境优化升级，激发市场内生动力。大力推进登记智能化无干预办理试点及“一件事一次办”改革。推动更多事项在窗口“一件事一次办”，并积极探索政务服务极简模式，为推动多项行政审批事项跨部门集成办理“一业一证”改革，打造一流营商环境提供有力支撑。深入实施知识产权强企行动，持续实施知识产权质量提升工程、商标品牌战略，提升区域知识产权运用转化能力。

二是健全现代化安全监管体系，筑牢高质量发展根基。持续压实食品安全“两个责任”，针对重点区域食品安全问题保持高压严打态势。持续开展药化械专项整治，加大对药化械案件的查处力度，组织开展“安全用药月”等主题宣传活动，不断提升公众安全用药用械意识。严格把控特种设备安全质量关，加强特种设备安全宣传教育，督促企业落实安全主体责任，做好节假日、重大活动时期重点场所、人员密集场所安全检查，全力保障特种设备安全运行。加强产品质量安全监管，聚焦涉及人身健康、财产安全的重点工业产品，加大监督抽查力度和频次。

三是提升综合监管执法效能，维护公平竞争秩序。持续强化法治监管，不断加强执法队伍能力建设。强力推进信用监管，深化“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理融合应用。持续推进“放心消费在昆明”行动，强化价格监督管理工作，切实营造公平竞争、放心消费良好环境。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制221人，其中：行政编制162人，工勤人员编制6人，事业编制53人。在职实有183人，其中：财政全额保障183人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员211人，其中：离休0人，退休211人。

车辆编制34辆，实有车辆26辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入60315799.18元，其中：一般公共预算58953804.20元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入1361994.98元。

与上年对比增加853994.18元，增长1.44%，主要原因为其他收入增加。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入58953804.20元，其中:本年收入58785304.20元，上年结转收入168500.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款58785304.20元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比减少508000.80元，下降0.85%，主要原因为在职人员转退休，在职人员减少。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出60315799.18元。财政拨款安排支出58953804.20元，其中：基本支出54159910.00元，与上年对比减少550540.00元，下降1.01%，主要原因为在职人员转退休，在职人员减少；项目支出4793894.20元，与上年对比增加42539.20元，主要原因为根据业务需求，增加了办公用房租赁项目。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.2011405一般公共服务支出-知识产权事务-知识产权战略和规划7000.00元，用于开展知识产权宣传工作，反映知识产权支出。

2.2013801一般公共服务支出-市场监督管理事务-行政运行29619356.00元，主要用于保障全局工作正常运转的基本支出，具体是工资福利支出（包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资）；商品和服务支出（主要包含一般公用经费：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务用车运行维护费，福利费、其他商品和服务支出等），反映行政运行支出。

3.2013802一般公共服务支出-市场监督管理事务-一般行政管理事务1194000.00元，主要包括餐饮服务经费和双龙办公用房租赁，反映后勤业务支出。            

4.2013804一般公共服务支出-市场监督管理事务-经营主体管理423094.00元，主要用于依据主要职能开展的专项业务，企业登记、信用监管工作，反映经营主体业务支出。

5.2013805一般公共服务支出-市场监督管理事务-市场秩序执法1966225.00元，主要用于行政执法，法制工作及公平竞争审查等工作，反映市场秩序执法项目支出。

6.2013812一般公共服务支出-市场监督管理事务-药品事物10000.00元，主要用于药品事物监督管理，反映药品监督管理支出。

7.2013813一般公共服务支出-市场监督管理事务-医疗器械事务1568.00元，主要用于医疗器械监管，反映医疗器械监督管理支出。

8.2013814一般公共服务支出-市场监督管理事务-化妆品事务7000.00元，主要用于化妆品监督抽验，反映化妆品监督管理支出。

9.2013815一般公共服务支出-市场监督管理事务-质量安全监管316540.00元，用于质量强区、特种设备安全监管工作，反映质量安全监督管理支出。

10.2013816一般公共服务支出-市场监督管理事务-食品安全监管794647.20元，用于食品安全监管工作，反映食品安全监督管理支出。

11.2013850一般公共服务支出-市场监督管理事务-事业运行7865082.00元，主要用于事业人员工资等，反映事业人员支出。

12.2013899一般公共服务支出-市场监督管理事务-其他市场监督管理事务32400.00元，主要用于小个专党建工作和中央食品药品监管补助，反映小个专党建事务和食品药品监管支出。

13.2080501社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休4813200.00元，主要用于行政退休人员生活补助，反映行政退休人员支出。

14.2080502社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休428400.00元，用于事业退休人员生活补助，反映事业退休人员支出。

15.2080503社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出- 离退休人员管理机构34920.00元，主要用于退休人员党组织活动，反映退休党支部支出。

16.2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出3712800.00元，用于缴纳养老保险，反映养老保险缴费支出。

17.2080506社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位职业年金缴费支出800000.00元，用于退休人员职业年金缴费，反映职业年金缴费支出。

18.2080799 社会保障和就业支出-就业补助-其他就业补助支出6500.00元，用于贷免扶补工作，反映贷免扶补工作支出。

19.2101101卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗1324096.00元，主要用于行政单位医疗，反映行政单位医疗保险缴费支出。

20.2101102卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗467328.00元，主要用于事业人员医疗，反映事业人员医疗保险缴费支出。

21.2101103卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务医疗补助1734856.00元，主要用于公务员医疗补助方面的支出，反映公务员医疗补助缴费支出。

22.2101199卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出242104.00元，主要用于工伤保险缴费等，反映工伤保险等缴费支出。

23.2210201住房保障支出-住房改革支出--住房公积金3152688.00元，主要用于职工的住房公积金支出，反映住房公积金缴费支出。

五、对下专项转移支付情况

昆明市盘龙区市场监督管理局无对下专项转移支付。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目15个，政府采购预算总额2113181.20元，其中：政府采购货物预算58860.00元、政府采购服务预算2054321.20元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

昆明市盘龙区市场监督管理局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计577000.00元，较上年增加0元，增长0%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

昆明市盘龙区市场监督管理局2026年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

2026年因公出国（境）费与上年持平。主要原因是我单位无因公出国（境）。

（二）公务接待费

昆明市盘龙区市场监督管理局2026年公务接待费预算为5000.00元，较上年增加0元，增长0%，国内公务接待批次为5次，共计接待50人次。

2026年公务接待费与上年持平。主要原因是坚持厉行节约，按照上一年度预算安排公务接待费。

（三）公务用车购置及运行维护费

昆明市盘龙区市场监督管理局2026年公务用车购置及运行维护费为572000.00元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费572000.00元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为26辆。

2026年公务用车购置及运行维护费与上年持平。主要原因是2026年预算按照公务用车实有量编制预算，2026年公务用车实有量与上一年度无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

1.食品安全监管经费绩效目标：2026年度盘龙区食品安全整体形势平稳，不发生重大食品安全事故，城乡居民食品安全风险防范意识进一步提高。

2.行政执法工作经费绩效目标：2026年通过开展行政执法工作，查处违法案件，维护正常的市场经营秩序，营造公平公正的市场竞争环境，保护消费者的合法权益。

   3.企业注册登记工作经费绩效目标：进一步优化营商环境，释放企业创新创业活力，促进地方经济良好发展，带动就业发展。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

2.支出功能分类：主要根据政府职能分类，反映政府支出的内容和方向。支出功能分类设置类、款、项三级科目。

3.支出经济分类：主要反映政府部门各项支出的经济性质和具体用途。支出经济分类设置类、款两级科目。

4.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

昆明市盘龙区市场监督管理局2026年机关运行经费安排4801540.00元，与上年对比减少35310.00元，下降0.73%。主要原因为在职人员减少，公用经费减少。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

昆明市盘龙区市场监督管理局2026年委托业务费安排3774570.00元，与上年对比增加757138.00元，增长25.09%，主要原因为抽检、监测检查费用增加。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，昆明市盘龙区市场监督管理局资产总额66015848.10元，其中，流动资产1153429.83元，固定资产60046247.98元，对外投资及有价证券0元，在建工程4607640.00元，无形资产175932.29元，其他资产32598.00元。与上年相比，本年资产总额减少1693798.19元，其中固定资产减少1366696.05元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆15辆，账面原值1382000.05元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

附件1-3.昆明市盘龙区市场监督管理局预算公开表（样表，单位：元）