昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心

2026年预算公开目录

第一部分 昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心

2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心，为昆明市盘龙区人力资源和社会保障局所属公益一类事业单位，主要职责如下:

1.贯彻执行和组织实施国家、省、市就业创业的法规政策，负责就业、失业人员的登记管理，劳动力资源调查和就业、失业状况统计分析，做好就业失业登记，发放《就业创业证》，保持就业局势稳定；指导高校就业服务工作站开展相关工作。

2.贯彻执行和组织实施国家、省、市职业介绍服务的法规政策，开办公共职业介绍机构，做好职业指导、职业介绍、政策咨询，开展劳务交流活动，为劳动力供求双方提供服务。负责向辖区内城乡劳动力和用人单位提供基本人才服务、开展高技能人才相关服务工作；开展创业服务，指导青年（大学生）创业园、农业创业示范园区、创业孵化基地建设工作。

3.组织落实年度就业创业目标任务，实施“再就业工程”，积极促进失业人员尽快就业。

4.做好解困工作，对困难企业的情况进行调查、掌握、协助做好破产企业中人员的分流安置工作；办理招工录用登记手续，为企业做好用工指导。

5.贯彻执行和组织实施国家、省、市创业促进就业的法规政策。履行盘龙区创业小额贷款担保中心的职责，负责全区小额担保贷款、“贷免扶补”贷款的申报办理审核工作；负责推荐劳动密集型小企业贷款工作；负责创业小额贷款的统计分析，协调和指导相关部门、机构开展创业小额贷款工作；承办盘龙区创业小额贷款工作领导小组办公室的日常工作。

6.贯彻执行和组织实施国家、省、市农村劳动力充分就业的法规政策。统筹管理农村富余劳动力，对农村富余劳动力开展培训、就业和输出服务；对外地来昆务工人员提供就业创业服务。负责本区城乡劳动力职业培训和职业技能鉴定补贴相关工作，举办各类就业、创业培训，提高劳动者素质，为劳动者创造就业条件。

7.负责盘龙区公共就业服务信息网络建设，并提供相应的服务。

8.负责组织实施就业援助。对高校毕业生、农村劳动力、“两参人员”、贫困劳动力等重点群体提供专门就业服务；负责公益性岗位开发管理工作。

9.负责高校毕业生、流动人员、事业单位招聘人员、机关事业单位辞职（退）人员档案代理（管理），保管现有的失业职工档案，负责失业职工档案的转出、查阅及出具相关证明。

10.负责全区鼓励创业促进就业工作，贯彻落实上级有关促进创业带动就业、创业指导，做好创业宣传及各类创业咨询服务工作；负责创业创新平台的管理服务工作。

11.负责就业补助资金的预决算及使用管理。

12.负责落实各项再就业优惠政策，提供面向全区城乡劳动者的其他公共就业服务。

13.承担区委、区政府和上级部门交办的其他工作。

（二）机构设置情况

昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心共设置6个内设机构，分别是：办公室、财务科、促进就业科、城乡劳动力就业培训科、高校毕业生就业服务科、档案管理科。无所属单位。

（三）重点工作概述

2026年，昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心将全面落实中央经济工作会议“更加突出就业优先导向”的部署要求，紧扣实施就业优先战略、促进高质量充分就业的核心目标，聚焦“稳就业促发展、聚人才强动能、优服务惠民生”工作主线，重点推进以下四方面工作：

夯实基层服务根基，健全规范化服务体系。以构建均等普惠、功能完备的公共就业服务体系为目标，系统推进基层服务能力提质升级。严格对标上级政策导向，精准对接专项资金支持渠道，加快推进零工市场及基层就业服务点建设，完善硬件设施配置与核心服务功能，持续织密“15分钟就业服务圈”，切实提升群众就业服务获得感。

聚焦重点群体保障，提升精准服务效能。建立分层分类服务机制，构建“线上+线下”立体化政策服务矩阵，运用数字化手段扩大政策触达覆盖面，组建政策宣讲团队，深入校园、社区、企业开展“点对点”精准服务，推动政策宣传从“广覆盖”向“精准滴灌”转变。同时，健全岗位需求与人才供给常态化对接机制，针对就业困难人员、高校毕业生、登记失业人员等重点群体开展分类帮扶，切实提升人岗匹配效率。

深化技能提升行动，构建产教融合机制。组织开展“技能照亮前程”专项培训，联合康养等重点领域行业协会及龙头企业，打造“岗位需求+技能培训+就业服务”定制化培训模式。深化政校企协同合作，科学开展制定年度培训计划，建立培训学员信息动态管理，探索“培训需求摸排—课程精准实施—就业推荐跟进”机制，切实提升培训内容与产业需求的匹配度及就业转化实效。

激活乡村就业动能，提高就业质量。坚持外出就业与就地就近就业并重，多维度推动农村劳动力充分就业提质增效。一方面，加大劳务经纪人培育力度，通过技能培训、政策扶持壮大专业化服务队伍，强化区域劳务协作能级；另一方面，深入挖掘“新农人”创业典型，发挥示范引领效应。同步优化零工驿站服务功能，积极培育特色劳务品牌，引导农村劳动力向康养等现代服务业有序开展，推动实现从“劳务输出”向“技能就业”转型升级。

二、预算单位基本情况

昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制21人，其中：行政编制0人，工勤人员编制2人，事业编制19人。在职实有22人，其中：财政全额保障22人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员31人，其中：离休0人，退休31人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入25,243,939.98元，本年收入中，一般公共预算25,243,939.98元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。2026年部门财务总收入与上年14,420,734.63元对比增加了10,823,205.35元，主要原因是2026年增加了国家公共就业服务能力提升示范项目资金、区级档案社会化管理服务经费、创业担保贷款财政贴息资金等预算项目。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入25,243,939.98元，本年收入中，一般公共预算财政拨款25,243,939.98元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

本年收入与上年14,420,734.63元对比，增加了10,823,205.35元，主要原因是2026年增加了国家公共就业服务能力提升示范项目资金、区级档案社会化管理服务经费、创业担保贷款财政贴息资金等预算项目。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出25,243,939.98元。财政拨款安排支出25,243,939.98元，其中：基本支出6,838,425.00元，与上年7,056,744.70元对比减少218,319.70元，主要原因是单位人员较上年减少，导致人员经费及公用经费减少；项目支出18,405,514.98元，与上年7,363,989.93元对比增加了11,041,525.05元，主要原因是本年增加了国家公共就业服务能力提升示范项目资金、区级档案社会化管理服务经费、创业担保贷款财政贴息资金等预算项目。

财政拨款安排支出25,243,939.98元，按功能科目分类情况，2080101行政运行4,201,094.00元，主要用于发放人员工资、单位公用经费等支出；2080501行政单位离退休774,000.00元，主要用于退休生活补助；2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出487,140.00元，主要用于单位缴纳的基本养老保险缴费支出；2080506机关事业单位职业年金缴费支出123,436.00元，主要用于缴纳的基机关事业单位职业年金，2080711就业见习补贴支出2,288,000.00元，主要用于就业见习生活补助，2080799其他就业补助支出15,492,652.78元，主要用于全区就业创业资金的各项支出；2101101行政单位医疗223,928.00元，主要用于单位基本医疗保险的缴纳；2101103公务员医疗补助229,037.00元，主要用于单位公务员医疗补助的缴纳；2101199其他行政事业单位医疗支出32,006.00元，主要用于工伤保险及重特病医疗统筹支出；2130804创业担保贷款贴息及奖补964,894.20元，主要用于创业担保贷款财政贴息及贷款相关工作经费；2210201住房公积金427,752.00元，主要用于按规定比例为职工缴纳的住房公积金。

五、对下专项转移支付情况

2026年昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心无区对下专项转移支付预算。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目2个，政府采购预算总额883,940.00元，其中：政府采购货物预算8,940.00元、政府采购服务预算875,000.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

2026年昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计5,000.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心2026年因公出国（境）与上年相比无变化，主要原因是没有安排因公出国（境）经费，无此项支出。

（二）公务接待费

昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心2026年公务接待费预算为5,000.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，国内公务接待批次为2次，共计接待50人次。

昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心2026年公务接待费与上年相比无变化，主要原因是定额标准不变。

（三）公务用车购置及运行维护费

昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心2026年公务用车购置及运行维护费为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心2026年公务用车购置及运行维护费与上年相比无变化，主要原因是没有安排公务用车购置及运行维护费，无此项支出。

八、重点项目预算绩效目标情况

昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心2026年年初预算安排重点项目为区级创业担保贷款财政贴息资金762,400.00元。为支持重点群体就业创业，引导金融机构加大创业担保贷款投放，进一步规范创业担保贷款及财政贴息的申报流程，依据《云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅 财政部云南监管局 中国人民银行云南省分行 关于进一步做好创业担保贷款贴息及奖补资金管理工作的通知》（云财金〔2024〕11号）、《昆明市财政局 昆明市人力资源和社会保障局关于印发<昆明市创业担保贷款贴息资金管理实施细则>的通知》（昆财金〔2025〕56号）等文件相关要求，设立该项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

“三公”经费：包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

1.因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

2.公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

3.公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心2026年机关运行经费安排573,221.00元，与上年612,035.00对比减少38,814.00元，主要原因分析为单位人员减少。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心2026年委托业务费安排0.00元，与上年对比增加0.00元，增幅0.00%。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心资产总额234,479.39元，其中，流动资产90,825.43元，固定资产133,653.96元，对外投资及有价证券10,000.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少193,751.25元，其中固定资产减少11,723.97元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

附件：昆明市盘龙区公共就业和人才服务中心 2026年预算公开表（单位：元）