盘龙区人力资源和社会保障局2022年部门整体支出绩效自评报告
目录
一、摘要
二、部门概况
(一)部门机构设置、编制
(二)部门职能
(三)部门工作完成情况
(四)部门管理制度
(五)部门资金来源及使用情况
(六)政府采购情况
(七)固定资产情况
三、绩效目标
四、评价思路和过程
(一)评价思路
(二)评价目的
(三)评价依据
(四)评价对象及评价时段
五、评价结论和绩效分析
(一)评价结论
(二)具体绩效分析
六、主要经验做法
七、存在的问题
八、改进措施及建议
盘龙区人力资源和社会保障局2022年部门
整体支出绩效自评报告
摘 要
一、部门概况
昆明市盘龙区人力资源和社会保障局是主管全区人力资源和社会保障工作的区政府职能部门,设11个内设机构,包括党建办公室、行政办公室、信访科、政策法规科(加挂行政审批服务科牌子)、事业单位人事管理科(加挂盘龙区事业单位工作人员申诉公正委员会牌子)、专业技术人员管理科、养老和工伤管理科、社会保险基金监督科、昆明市盘龙区劳动人事争议仲裁委员会办公室、网络信息管理和平台建设科、盘龙区农民工服务管理办公室。管理6个事业单位。
截至2022年12月31日,部门编制情况如下:
昆明市盘龙区人力资源和社会保障局在职人员编制52人,其中:行政编制18人,事业编制23人,工勤人员编制11人。在职实有46人,其中:财政全供养46人,财政部分供养0人,非财政供养0人。
离退休人员23人,其中:离休0人,退休23人。
2022年财政拨款收入为15,577,649.29元,总支出为15,577,649.29元,其中:基本支出11,930,765.63元,占总支出的76.59%;项目支出3,646,883.66元,占总支出的23.41%。2022年预算为1,4581,606.00元,调整预算支出为15,577,649.29元,决算支出为15,577,649.29元。
二、评价结论及绩效分析
经认真对照《部门整体支出绩效评价共性指标体系框架》,我局2022年部门整体支出绩效各项指标都较好地达到了相关要求,自评分为97分。
通过开展绩效自评工作,全面了解我局年度财政支出预算资金的执行、管理使用情况,以及取得的成绩和综合效果,促使资金使用部门和单位树立责任意识、绩效意识及风险控制意识,进一步加强预算支出及项目管理,保证财政资金管理的规范性、使用的安全性和有效性,提高财政专项资金的使用效益和管理水平。通过开展绩效自评工作,进一步提高预算执行中基础数据的准确性、人员经费的规范性、公用经费的合规性、项目经费的有效性和内控制度的完备性。
三、经验、问题和建议
(一)经验
1.坚持统分结合,强化责任落实
坚持政府主导,统筹财政资源“总盘子”,把握年度预算及调整工作全局,加强监管力度,确保有限的财力资源切实惠及民生。严格按照工作计划,加强跟进落实力度,扎实抓好重点项目进度及质量,确保各项工作在末端能够落实落地。
2.细化预算指标,加强预算量化
预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务,确定单位年度预算目标,细化预算指标,科学合理编制部门预算,推进预算编制科学化、准确化。年度预算编制后,根据实际情况,定期做好预算执行分析,掌握预算执行进度,及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差距,纠正偏差,为科学、准确地编制部门预算积累经验。
3.严格规范管理,确保资金安全
严格落实项目资金规范核算,坚持分部门、分岗位责任进行管理,建立业务、财务、信息对账制度,抓好内控制度的落实,确保资金在收取、补贴、发放的各个环节中安全平稳的运行。
(二)存在的问题
一是党建引领业务深度融合不够。党建引领业务发挥效能存在短板,跟踪督促各党支部的责任落实和制度执行手段单一。党建工作与中心工作、重点工作融合还需进一步增强。
二是助企纾困政策宣传不到位。在助企纾困政策的落实过程中,存在政策供给与政策需求信息不对称的问题,熟悉政策的相关科室、经办机构不能精准掌握企业需求,需要政策的企业不能及时知晓既有政策。宣传方式缺乏创新元素,目前多以发放宣传册、张贴海报等传统方式为主,宣传服务渠道不丰富,新媒体矩阵建设不成熟。
三是人才引育工作发展受限。我区的技能人才主要集中在机械、制造、生产、生活服务行业,数量在4万人以上,领军人才和创新型人才匮乏,对全区经济发展和产业升级促进作用不明显;随着我区产业结构的调整,制造业等企业的外迁,相关技能人才和培养载体也大量流失,高技能人才的建设工作存在困难。受机构改革和控编、减编影响,机关事业单位进人受限,专技人才年龄结构趋于老化。
(三)改进措施及建议
1.强化政治建设,党建引领业务双向发力
坚持党建引领,紧扣人社事业发展核心指标、重点工作,综合考虑盘龙人社实际情况,找准结合点,建立完善围绕发展抓党建、抓好党建促发展的制度机制,着力优化抓党建促业务考核办法,切实以科学的考核指标、严密的考核流程和刚性的结果运用,激发干部职工干事创业的动力,推动党建与业务双向融入、一体推进。释放“党建领航 幸福人社”品牌示范效应,努力构建人社事业发展新格局。
2.强化政策落地,惠民惠企政策应享尽享
继续落实助企纾困政策,打通堵点难点,实行社保费缓缴、稳岗返还、就业补助等打包办理。扩大宣传服务矩阵,打好政策宣传“组合拳”,提高政策知晓率,下足助企纾困“及时雨”。继续打通各业务经办系统数据壁垒、信息链路,规范统一经办流程、操作规程、窗口服务,确保政策快兑现、好兑现。以“助企纾困·双百行动”、“局厅长走流程”为契机,走进企业、走向群众,让政策“礼包”释放出最大效益。
3.强化人才引留,集聚盘龙发展新力量
紧扣省市人才工作相关指示精神,紧紧围绕188项人才重点任务,认真抓好专业技术人才、高技能人才队伍建设,做好引才、聚才、培养、管理、服务等工作,为实现全区“十四五”规划建设目标提供智力支撑和人才支持。
盘龙区人力资源和社会保障局2022年度
部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制
昆明市盘龙区人力资源和社会保障局是主管全区人力资源和社会保障工作的区政府职能部门,设11个内设机构,包括党建办公室、行政办公室、信访科、政策法规科(加挂行政审批服务科牌子)、事业单位人事管理科(加挂盘龙区事业单位工作人员申诉公正委员会牌子)、专业技术人员管理科、养老和工伤管理科、社会保险基金监督科、昆明市盘龙区劳动人事争议仲裁委员会办公室、网络信息管理和平台建设科、盘龙区农民工服务管理办公室。管理6个事业单位,分别是:
1.盘龙区人力资源和社会保障局下辖盘龙区劳动保障监察大队;
2.盘龙区劳动人事争议仲裁院;
3.盘龙区劳动就业服务局;
4.盘龙区社会保险局;
5.盘龙区城乡居民社会养老保险局;
6.盘龙区人才服务中心。
截至2022年12月31日,部门编制情况如下:
昆明市盘龙区人力资源和社会保障局在职人员编制52人,其中:行政编制18人,事业编制23人,工勤人员编制11人。在职实有46人,其中:财政全供养46人,财政部分供养0人,非财政供养0人。
离退休人员23人,其中:离休0人,退休23人。
(二)部门职能
昆明市盘龙区人力资源和社会保障局的部门职能是:贯彻执行国家、省、市关于人力资源和社会保障的方针、政策和法律、法规,拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划并组织实施和监督检查。负责监督管理辖区范围内人力资源市场,促进全区人力资源合理流动、有效配置。负责促进全区城乡就业工作、就业创业培训和失业保险管理工作。负责管理所属社会保险经办机构,执行国家、省、市养老、失业、工伤、城乡居民养老保险和职业年金并进行监督检查。负责辖区范围内养老保险参统职工退休审批和工伤认定工作。负责全区事业单位工作人员的流动调配、人才引进工作和补充;管理和指导事业单位工作人员的招聘、培训、考核、奖惩、解聘辞退、继续教育、专业技术人员职称评审、职称改革等工作。负责辖区劳动人事关系调整工作,监督、指导劳动合同及集体合同制度的实施;依照法律、法规处理和仲裁劳动人事争议;负责辖区范围内的劳动监察和农民工服务工作。负责指导街道及社区社会保障工作,负责辖区内企业退休人员的社会化管理工作。负责企业薪酬调查、信息发布、工资总额备案工作。负责规划、建设、管理全区人力资源和社会保障信息网络,承担全区人力资源和社会保障综合统计、调研、宣传和信息工作,发布人力资源和社会保障工作有关信息。完成区委、区政府和上级机关交办的其他任务。
(三)部门工作完成情况
2022年提供有效就业岗位29385个,完成目标任务的113.02%;新增城镇就业36179人,完成目标任务的128.75%。其中,安置城镇下岗失业人员实现再就业6385人,完成目标任务的116.09%;帮助5645名就业困难人员实现就业,完成目标任务102.82%;开发公益性岗位341个;城镇登记失业率控制在3.92%。
开展技能培训23个班1094人,涉及28余个工种。实现农村劳动力转移就业2727人,其中贫困劳动力20人,完成全年目标任务的113.6%;转移培训4274人(其中完成技能培训1274人,引导性培训3000人),完成全年目标任务的103.7%;实现农村劳动力转移收入3724.51万元,完成全年目标任务的103.46%。发放创业担保贷款308户4950万元。其中“贷免扶补”110户2010万元,小额担保贷款197户2740万元,小微企业创业贷款1户200万元。向禄劝县提供就业岗位11040个,接收安置禄劝县贫困劳动力转移就业702人,完成市委、市政府下达目标任务的100.28%。其中贫困劳动力562人,完成目标任务的100.36%。
盘龙区城镇职工基本养老保险保险参保人数33.81万人、工伤保险参保人数21.97万人、城乡居民基本养老保险9.99万人、失业保险23.3万人,分别完成目标任务的103.36%、106.60%、102.04%、106.7%。
(四)部门管理制度
盘龙区人社局会计核算符合财务制度规定,财务处理及时、规范。制定并完善《内部控制基本制度》《预算管理内部控制制度》《收支管理内部控制制度》《政府采购管理内部控制制度》《国有资产管理内部控制制度》《合同管理内部控制制度》《业务办理流程》《办事服务规范》《考核管理办法》等制度,以提高内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,内部控制制度基本建立健全。各项经济业务活动基本按上述制订的内部控制制度来执行。
(五)部门资金来源及使用情况
2022年财政拨款收入为15,577,649.29元,总支出为15,577,649.29元,其中:基本支出11,930,765.63元,占总支出的76.59%;项目支出3,646,883.66元,占总支出的23.41%。
基本支出:用于保障机构正常运转的基本支出11,930,765.63元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出11,213,148.61元,占基本支出的93.99%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费717,617.02元,占基本支出的6.01%。
项目支出:用于保障机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出3,646,883.66元。其中:
一般公共服务支出2,902,835.66元,为其他一般公共服务支出,占项目支出的79.60%;
科学技术支出50,000.00元,为科技成果转化与扩散,占项目支出的1.37%;
社会保障和就业支出694,048.00元,占项目支出的19.03%,包含就业管理事务40,070.00元,其他人力资源和社会保障管理事务支出429,978.00元,其他就业补助支出224,000.00元。
(六)政府采购情况
2022年全年计划政府采购金额为25,000.00元,实际采购金额25,463.99元,2022年按照计划完成,463.99元为劳动保障监察大队2021年采购办公家具计划金额,在2022年支出。
(七)固定资产情况
截至2022年12月31日,固定资产原值1,477,761.94元,累计折旧1,189,210.08元,净值为288,551.86元,数量为515项。其中通用设备共计有208项,专用设备类共计3项,家具、用具、装具及动植物类共计304项,无土地、房屋及构筑物类固定资产。
二、绩效目标
(一)部门总目标
在区委、区政府的坚强领导下,区人力资源社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣区委区政府中心工作,秉承“民生为本、人才优先、稳中求进、持续发展”工作基调,坚持以党建为引领,围绕服务主动作为,紧贴实际探索创新,突出重点真抓实干,不断提升优化服务,各项工作均取得了新进展。具体目标如下:
1、政治统领,持续提升党建工作活力。
2、突出重点,持续推动就业创业工作。
3、全力推进,逐步完善社会保障体系。
4、与人为本,优化提升人事人才管理服务能力。
5、依法行政,着力构建和谐劳动关系。
6、紧扣服务,以方便群众为最大标准。
7、加强建设,打造“召之即来 来之即战”的人社干部队伍。"(二)部门项目具体计划目标
1.政治统领,持续提升党建工作活力。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中全会、习近平总书记考察云南重要讲话精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,巩固运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持问题导向抓落实,搭建载体聚合力,深入推进智慧党建,加大信息员队伍建设,牢牢把握意识形态主动权,释放“党建领航·幸福人社”党建品牌示范效应,促进带动人社业务提标增效高质量发展。
2.突出重点,持续推动就业创业工作。着力抓好高校毕业生、农村劳动力、城镇失业人员等重点群体就业创业工作,提升盘龙就业创业公共服务能力水平,提供更大更广平台。策划开展大型就业创业服务季活动,上线一个微平台、发布一本白皮书,激活就业创业“一池春水”。
3.全力推进,逐步完善社会保障体系。做好机关事业单位纳入养老保险离退休人员的数据采集校验,企业退休人员基本养老金、工伤保险待遇支付工作。进一步巩固全民参保登记成果,聚焦灵活就业人员、新业态从业人员、私营企业和个体工商户从业人员等重点人群,积极探索将非本地户籍灵活就业人员纳入参保范围。认真落实“三方运行”机制,增强基金抗风险能力;加强与地税部门的协作配合,加大基金征缴清欠力度,做到应收尽收。
4.以人为本,优化提升人事人才管理服务能力。开展人才驿站项目启动揭牌暨运营工作;建设第三届高技能人才工作站评审建站;做好大学生村官、“三支一扶”大学生经费核拨和日常管理工作;完成事业人员招录补充、培训考核等工作,不断提升事业人员能力素质;严格执行相关工资福利政策,做好事业单位工作人员工资福利待遇审批工作。
5.依法行政,着力构建和谐劳动关系。持续加强劳动监察执法力度,加强日常巡视和举报专查,建立劳动保障监察长效机制。着力提升“两网化”管理水平,注重预防,加强排查,全面压降劳资纠纷发案数量。加强劳动争议调解、仲裁与诉讼的相互衔接。规范案件处理工作,将调解和仲裁程序充分结合。不断提升工伤处理能力,加强部门间沟通,实现工伤处理的多向衔接。
6.紧扣服务,以方便群众为最大标准。以建立“综合柜员制”机制为契机,将“打造群众满意的人社服务”融入到流程优化、系统完善、服务落实的各环节、全过程,切实提高办事效率和服务质量,提升群众满意度。探索“互联网+人社”融合发展,结合在街道、社区和重点楼宇企业设立自助服务点等项目,努力实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”,营造良好的经济发展环境。
7.加强建设,打造“召之即来 来之即战”的人社干部队伍。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,加大优秀年轻干部培养力度,打造一支识大体、懂政策、通业务、会干事、守规矩、尽职责、有担当、争先进的人社干部队伍。
三、评价目的和过程
(一)评价思路
从贯彻文件、摸清概况、制定流程等三个方面做好前期准备工作,厘清绩效自评工作总体思路,扎实打好自评基础工作。一是研学文件,组织自评组人员认真学习相关政策文件,包括绩效自评工作通知、相关资金管理办法等,吃透文件精神,做到心中有数,手中有尺。二是理清部门及项目情况,与相关业务部门沟通联系,确定部门职责及目标完成情况。三是制定流程,明确具体评价内容、评价方法、工作步骤、人员分工等,提前准备资料清单和问卷调查访谈记录,科学安排,确保高效。
用心听、全面看、深入核,确保评价结果真实、准确、客观。一是用心听,通过访谈等多种形式,听取不同主体和不同层面的情况介绍,包括项目责任部门、资金使用单位反映和意见建议,努力做到客观、全面地反映整体绩效状况。确保满意度指标真实、有效、可衡量。二是全面看,按照本次评价的重点内容,深入实地了解部门整体绩效的实际情况,以直观感受弥补书面资料信息量的不足,有利于进一步掌握真实资料。三是深入核,除细致深入的对各类数据资料进行比对核实、将取得的测算依据与指标值逐项核对外,还对发现的问题进行分析研判,剖析问题原因及财政支出可能存在的风险点,提出进一步完善政策建议,更好地发挥政策效用。
1.评价指标体系制定遵循的原则
根据《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号)、《云南省省级财政支出预算绩效评价操作规程(试行)》(云财评审〔2016〕39号)、《昆明市盘龙区财政局关于开展2022年度区级预算支出绩效自评工作的通知》(盘财绩〔2023〕14号),本次评价指标体系参照“部门整体支出绩效评价共性指标体系框架”制定,遵循相关性原则、重要性原则、可比性原则、经济性原则和系统性原则。
2.评价指标体系
本次昆明市盘龙区人力资源和社会保障局部门整体支出绩效评价参照“部门整体支出绩效评价共性指标体系框架”,设立三级评价指标体系,具体构成如下:
一级指标共3个,包括部门决策、部门管理、部门绩效三个方面,对昆明市盘龙区人力资源和社会保障局部门整体支出进行绩效评价。
二级指标共11个,部门决策指标分解为部门目标、部门职能、资源配置3个方面的指标,部门管理指标分解为预算管理、财务管理、人力资源管理、资产管理、业务管理5个方面的指标,部门绩效指标分解为部门产出、部门效果、部门可持续发展3个方面的指标。
三级指标根据二级指标内容,参照绩效评价共性指标体系框架和相关标准进一步将其分解为具体可操作的绩效评价指标,作为绩效评价指标体系的最基层指标。三级指标共计39个。
采用定性评价与定量评价相结合方法,对定性评价指标采用分析打分,对定量评价指标采用量化打分,总分按百分制。
3.评价的方法
本次绩效评价采用定量与定性相结合的评价方法,对收集的相关基础资料、各种技术系统取得的经济数据,在归集、整理、分析的基础上,运用资料审阅、分析比较法、公众问卷调查法等,系统、科学地反映项目综合绩效情况。具体评价方式如下:
(1)审阅资料
对制度、操作规程等资料进行认真审阅,核实相关工作是否按要求完成,评价完成的质量和效果,为评价提供依据;查阅部门整体及项目预算和决算、财务和统计报表、预算执行情况和分析报告等相关文件,分析研究资金管理、资金下达等文件,必要时,请相关人员做出说明,并对需要进一步调查的问题做好记录;检查资金拨付、兑付情况,查看资金收支凭证,关注项目资金是否专款专用、是否存在违规现象等。
(2)分析比较法
依据资金拨付文件和凭证等,评价资金下拨及兑付情况;依据统计报表、决算报表等资料,对照资金实际完成内容,评价是否严格按照计划进行;依据相关政策文件,评价部门整体绩效管理是否按照相关管理办法执行;通过详细列举分析影响绩效目标实现的内外因素,将绩效目标与实施结果对比分析,评价绩效目标实现程度;将预期效益与实施效果对比分析,结合开展问卷调查和实地访谈,评价项目预期效益实现程度。
(二)评价目的
通过绩效自评,收集部门基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息,对照年初制定的绩效目标,客观公正地揭示财政资金的使用效益和政府职能的实现程度,分析部门资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,全面了解单位年度财政支出预算资金的执行、管理使用情况,以及取得的成绩和综合效果,促使资金使用部门和单位树立责任意识、绩效意识及风险控制意识,进一步加强预算支出及项目管理,保证财政资金管理的规范性、使用的安全性和有效性,提高财政专项资金的管理水平和使用效益,为昆明市盘龙区人力资源和社会保障局更好地履行部门职能、依法行政提供决策依据,并总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。
(三)评价依据
1.《中华人民共和国预算法》;
2.《中华人民共和国政府采购法》;
3.财政部《项目支出绩效评价管理办法》财预〔2020〕10号;
4.《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号);
5.《中共云南省委 云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(云发〔2019〕11号)
6.《云南省省级财政支出预算绩效评价操作规程(试行)》(云财评审〔2016〕39号)
7.《中共昆明市委 昆明市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(昆发〔2019〕12号)
8.《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》(昆财绩〔2018〕60号)
9.《昆明市盘龙区财政局关于开展2022年度区级预算支出绩效自评工作的通知》(盘财绩〔2023〕14号)
(四)评价对象及评价时段
盘龙区人力资源和社会保障局2022年1月1日至2022年12月31日的整体支出。
四、评价结论和绩效分析
(一)评价结论
1.评价结果。
经认真对照《部门整体支出绩效评价共性指标体系框架》,我局2022年部门整体支出绩效各项指标都较好地达到了相关要求,自评分为97分。
绩效评价得分情况表 | |||
一级指标 | 指标分值 | 评价得分 | 得分率 |
部门决策 | 35.00 | 34.00 | 97.14% |
部门管理 | 20.00 | 20.00 | 100.00% |
部门绩效 | 45.00 | 43.00 | 95.56% |
合 计 | 100.00 | 97.00 | 97.00% |
2.主要绩效
党建工作。一是深化理论武装,政治能力持续增强。二是夯实组织基础,支部建设提质增效。充分发挥“党建领航·幸福人社”品牌效应,建优“一机关一特色、一支部一品牌”,区就业局党支部成功申报“春城先锋示范党支部”。三是队伍建设提质,干事创业氛围浓厚。
就业创业方面。一是深入实施各类就业服务。精准采集272户建档立卡家庭2193名劳动力就业和培训信息,适时更新贫困劳动力就业信息系统;举办“春风行动”暨“农村劳动力转移就业百日行动”直播带岗1场、线下招聘会7场,推送就业岗位5119个,印发各类宣传资料5000余份等。二是做好就地就近就业工作。针对水源区农村劳动力转移就业意愿,积极探索“家门口就业”模式,创新“政府补贴性职业技能提升培训+企业二次培训+岗位深层次培训”模式,引进云南择藤文化创意有限公司,在水源区大力开展手工藤篾编制,企业在滇源庄科、茨坝花渔沟设立分厂,带动就业200余人,人均月增收3000至7000元。三是突出就业需求,强化精准培训。以“群众需求、产业需要、务实管用”为导向,坚持把培训工种与产业发展需求、市场需求、劳动者需求、就业岗位相结合。2022年度,全区发放创业贷款4950万元,带动就业770余人。
助力企业方面。一是全面落实社会保险降费率延续政策。继续实施失业保险总费率1%政策,2022年为全区14380户参保企业减轻失业保险费缴费负担2.52亿元。二是推行稳岗返还、扩岗补贴“免申即享”。全区符合条件的企业稳岗返还补贴“应享尽享”。2022年累计为7870户企业拨付稳岗返还资金7221万元,稳定企业岗位14万个。向23户大型企业133人发放扩岗补贴19.95万元。三是快速落实失业保险费缓缴政策。在政策出台第一时间受理俊发物业等57户企业失业保险费缓交申请,共计缓交失业保险缴费137.05万元,涵盖餐饮、零售、旅游、交通运输等多个行业,稳定企业岗位4982个。四是全面落实各项就业补助政策。落实社保补贴、就业见习、技能提升、创业贷款等一揽子就业创业补贴政策,充分释放就业政策红利。2022年累计发放失业保险支持企业职工技能提升培训补贴3014人次548.1万元;发放见习补贴297.7万元;就业困难人员灵活就业社保补贴2005人1191.6万元;一次、二次创业,场租补贴,新领域创业补贴12万元。
队伍选拔方面:一是坚持党管干部、党管理人才原则。在区委、区政府和区人才办的坚强领导下,按照职能职责,主动协调服务区属事业单位,指导做好专业技术人员公开招聘、职称评聘等工作,组织盘龙区6403名事业人员、工勤人员和政府机关(含参公单位)228名工勤人员参加2021年年度考核。二是做好平台搭建,构建高技能人才培养新模式。认定云南建筑技工学校、云南省电子信息高级技工学校、云南饮源斋职业培训学校有限责任公司3个单位为盘龙区第三届高技能人才工作站,并授予“盘龙区高技能人才工作站”牌匾,加强我区技能人才的培养。三是从优从严落实人事人才公共服务工作。开展省内、外高校毕业生就业促进工作,2022年,为省内高校毕业生11人申请租房补,落户补贴36人,购房补贴4人;为省外高校毕业生127人申请租房补贴,岗位开发补贴50人。
(二)具体绩效分析
通过开展绩效自评工作,全面了解我局年度财政支出预算资金的执行、管理使用情况,以及取得的成绩和综合效果,促使资金使用部门和单位树立责任意识、绩效意识及风险控制意识,进一步加强预算支出及项目管理,保证财政资金管理的规范性、使用的安全性和有效性,提高财政专项资金的使用效益和管理水平。通过开展绩效自评工作,进一步提高预算执行中基础数据的准确性、人员经费的规范性、公用经费的合规性、项目经费的有效性和内控制度的完备性。
(1)部门决策方面
在部门决策部分分别对部门目标、部门职能、资源配置指标进行评价。
部门目标方面:部门规划目标、工作计划及整体绩效目标的设定明确合理,与政府中长期规划目标相适应,且与部门职能及年度工作目标相适应。
部门职能方面:部门内设科室及下属单位根据“三定”方案设定具体职责,职责分工明确,部门所设定的具体目标与部门职能相适应,部门年度各类具体工作与部门职能相匹配。
资源配置方面:部门年度基本支出预算根据人员经费、公用经费标准按照年度项目支出预算程序、预算依据、适用范围进行合理编制,基本支出、项目支出、人力资源、办公资源预算合理,重点项目资源分配合理。
(2)部门管理方面
在部门管理部分分别对预算管理、财务管理、人力资源管理、资产管理、业务管理指标进行评价。
预算管理方面:基本支出预算执行率达到年度预算的100.00%,基本支出预算执行程度较好;项目支出预算执行率100.00%,项目支出预算执行程度超出预算;“三公经费”按照预算执行,控制较好;预算调整均根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。
财务管理方面:财务管理制度健全,部门使用预算资金均符合相关财务管理制度的规定。
人力资源管理方面:实际在职人员控制在核定编制人员内,部门人力资源管理包括在编、派遣、临时员工的管理,包括招聘、培训、工资发放及考核等均根据国家省市的规定。
资产管理方面:资产管理制度健全,固定资产均在行政事业单位资产管理系统进行新增下账核算管理,资产账实相符,使用效率较高,实物管理责任明确。
业务管理方面:业务管理制度健全完整;政府采购项目的采购程序、采购方式规范;年度均进行对所属单位及项目实施主体监督考核。
(3)部门绩效方面
在部门绩效部分分别对部门产出、部门绩效、部门可持续发展指标进行评价。
部门产出方面:重点项目基本完成,事业单位公开定向招聘选调工作人员、工资决策系统维护、盘龙区劳动人事争议仲裁院办案等工作的完成情况较好。
部门绩效方面:1.党建领航,凝心聚力争当排头兵。一是深化理论武装,政治能力持续增强。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,巩固党史学习教育成果,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、省市区党代会精神、区委十二届四次全会和各级“两会”精神作为局党组会、党支部“三会一课”的第一议题,扎实抓好理论武装和“争当排头兵”大讨论大竞赛活动。多措并举开展“党建+”主题党日等活动。全年共召开党组(扩大)会22次、理论中心组(扩大)专题学习7次,专题学习党的二十大精神8次,各党支部累计召开“三会一课”、支部主题党日活动89次;与公共单位开展联学联建系列活动5次;班子成员参加省市区组织的学习贯彻党的十九届六中全会精神专题轮训等培训班18人次。注重建好管好用好意识形态阵地,妥善处置舆情信息22条,“盘龙人社”微公号推送信息28期304条,报送党务政务信息208余条,向学习强国、掌上春城等媒体推送并被采用稿件143条。荣获“2021—2022年度《中国劳动保障报》新闻宣传工作做得好单位”。二是夯实组织基础,支部建设提质增效。充分发挥“党建领航·幸福人社”品牌效应,建优“一机关一特色、一支部一品牌”,区就业局党支部成功申报“春城先锋示范党支部”。三是队伍建设提质,干事创业氛围浓厚。以创建“模范机关”为契机,推进“寻标对标达标创标”活动,全面启动区居保局党支部、区就业局党支部换届工作,培养发展党员对象2名、接收预备党员2名、推荐正科级干部1名、副科级干部2名,晋升职级干部2名;选派220人次参加各类业务培训、跟班学习、驻村帮扶等。四是服务温度提升,营商环境优化。持续实施“我为群众办实事”实践活动,制定班子“民生实事计划”和班子成员个人“为民办事清单”。成立5支人社服务先锋队,大力开展社保服务“康乃馨”行动,积极主动融入拓东、联盟、金辰街道党建联盟,实现局党组和74名在职党员“双报到双服务双报告”全覆盖,开展创文、人社“康乃馨”行动、疫情防控等志愿服务43场508人次。选派驻村队员到东川区汤丹镇中河村驻村工作,拨付费用3.8万元。局领导班子成员“挂包帮、转走访”6户,24人次。到软弱涣散党组织青龙村和铁上二党支部、者纳村开展结对帮扶。五是严格制度规定,党廉建设扎实推进。紧盯党风廉政建设责任制主体责任落实,研制年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案、季度党风廉政建设责任清单和“三类”主体责任清单。召开节前廉政警示教育等专题学习会7次,集中观看《清风云南》等7部警示片297人次,剖析典型案例5个,以身边案例教育警示干部职工以案促改。注重强化监管,班子成员开展提醒谈话422人,集体约谈2次。开展推进作风革命加强机关效能建设、公职人员履职尽责和“七严格”“十严禁”、领导干部兼职、违规吃喝、党员信教、组织关系转接等专项整治,暂未发现违纪违规情况。
2.步履不停,多措并举助力乡村振兴。一是深入实施各类就业服务。精准采集272户建档立卡家庭2193名劳动力就业和培训信息,适时更新贫困劳动力就业信息系统;举办“春风行动”暨“农村劳动力转移就业百日行动”直播带岗1场、线下招聘会7场,推送就业岗位5119个,印发各类宣传资料5000余份;通过高铁“点对点”向长三角企业输送水源区务工人员30人;在果东村、三转弯村两个省级贫困村召开转移就业动员会,宣传就业政策,动员贫困劳动力到新疆务工,到南香茶厂看望慰问外出务工贫困劳动力;通过“就业大篷车”将水源区200名乡村公益性岗位期满人员和其他劳动力组织到野鸭湖有限公司、昆明花之城、昆明文泰通讯科技有限公司开展情景式、体验式选岗,提高选岗成功率。二是做好就地就近就业工作。针对水源区农村劳动力转移就业意愿,积极探索“家门口就业”模式,创新“政府补贴性职业技能提升培训+企业二次培训+岗位深层次培训”模式,引进云南择藤文化创意有限公司,在水源区大力开展手工藤篾编制,企业在滇源庄科、茨坝花渔沟设立分厂,带动就业200余人,人均月增收3000至7000元。通过实施“家门口”就业,提高水源区富裕劳动力就业积极性,实现务工增收。三是突出就业需求,强化精准培训。以“群众需求、产业需要、务实管用”为导向,坚持把培训工种与产业发展需求、市场需求、劳动者需求、就业岗位相结合。在茨坝、滇源街道相继举办藤篾编制、永生花制作、“三家酱”制作等特色培训8个班次,培训学员356人次,帮助水源区273名剩余劳动力实现“家门口”灵活就业。因培训促进就业成效显著,2022年4月云南择藤庄科竹编厂被授予“盘龙区农村劳动力就地就近转移就业示范基地”。四是落实创业政策,发挥创业带动就业。提升辖区创业孵化平台服务能力,促进创业带动就业。截至2022年10月,全区建成市级以上创业孵化基地11家,其中市级创业创新孵化基地11家,省级创业创新4家,累计为319家入驻创业实体提供费用减免、创业培训、创业指导服务,吸纳就业超过1984人次;加大创业担保贷款支持力度。在12个街道办事处就业窗口和政务大厅窗口设置创业贷款“一站式”服务窗口,联合承办银行、市场监管等部门上门开展“一条龙”贷款服务,对材料齐全的实行终点办结不再第二次跑腿。同时开通了创业担保贷款网上申领渠道,线上接受创业贷款申请,所需证件通过人社、公安、市场监管等部门数据实现内部审核,减少办事环节,缩短贷款时间。2022年度,全区发放创业贷款4950万元,带动就业770余人。
3.打好“降返缓补”组合拳,助力企业纾困解难。一是全面落实社会保险降费率延续政策。继续实施失业保险总费率1%政策,2022年为全区14380户参保企业减轻失业保险费缴费负担2.52亿元。二是推行稳岗返还、扩岗补贴“免申即享”。全区符合条件的企业稳岗返还补贴“应享尽享”。2022年累计为7870户企业拨付稳岗返还资金7221万元,稳定企业岗位14万个。向23户大型企业133人发放扩岗补贴19.95万元。三是快速落实失业保险费缓缴政策。在政策出台第一时间受理俊发物业等57户企业失业保险费缓交申请,共计缓交失业保险缴费137.05万元,涵盖餐饮、零售、旅游、交通运输等多个行业,稳定企业岗位4982个。四是全面落实各项就业补助政策。落实社保补贴、就业见习、技能提升、创业贷款等一揽子就业创业补贴政策,充分释放就业政策红利。2022年累计发放失业保险支持企业职工技能提升培训补贴3014人次548.1万元;发放见习补贴297.7万元;就业困难人员灵活就业社保补贴2005人1191.6万元;一次、二次创业,场租补贴,新领域创业补贴12万元。
4.围绕“五类”重点群体,兜牢民生底线。一是积极实施就业援助。在“盘龙就业”微公号累计发布29385个岗位信息,发布公益性岗位招聘38期57个岗位。春节、国庆中秋走访慰问就业困难人员330户,发放慰问物资和慰问金共计13.5万元。认定就业困难人员1379人,开发城镇公益性岗位安置就业困难人员341人。二是精准开展就业帮扶。把有劳动能力和有就业意愿的脱贫劳动力、零就业家庭高校毕业生、失业人员、残疾人、退役军人作为就业援助的重点对象,提供“一人一策”、“一人一档”精准服务,为每个人至少提供3—5个针对性岗位信息,优先组织参加技能培训、就业见习,享受创业贷款,对通过市场渠道确实难以就业的困难人员开发城镇公益性岗位兜底安置。三是千方百计助力高校毕业生就业。深入实施离校未就业高校毕业生就业创业促进计划,持续为2022年度教育部门返回1451名离校未就业高校毕业生进行实名服务。通过线上失业登记、求职登记小程序、街道社区摸排等各种渠道,实现对实名登记高校毕业生“四个100%”服务,免费提供1次职业指导、3次高位推荐、1次职业培训或就业见习机会。年内联合云南泛亚专修学院开展“盘龙有位 职等你来”重点企业高校毕业生专场招聘会,组织96个大学生创业团队申报“昆明大学生创业行动”。实施万名青年见习计划,2022年度新增18家青年见习基地。截至2022年10月,全区有见习基地58家,新增见习生605人,在岗见习生1083人。四是确保失业人员生活保障。截至2022年10月,累计发放失业保险及其他待遇9.33万人次10457.92万元,其中,发放失业金4.61万人次6937.6万元;失业补助金1.1万人次1029.88万元;代缴城镇职工医保3.3万人次1655.8万元;发放失业保险支持企业职工技能培训补贴0.3万人次548.1万元。
5.发挥“3+0+1+4+N”作用,助推社保体系建设。以“3+0+1+4+N”链条化模式连贯工作,破解社会保障资源整合难题,全方位打造社会保障服务综合体。
“3支服务先锋队”推动全覆盖。贯彻落实省、市社保服务“康乃馨”行动,发挥“社保金豆”服务先锋分队、“社保康乃馨”服务先锋分队、“居保同心”服务先锋队的坚实力量,针对八类目标群体,精准落实参保扩面增效工作。重点锁定新业态从业人员、中小微企业等应参未参重点群体,按照“识别一个、建立一个”的原则,将8.21万人纳入实名库。开展“三出三进三深入”常态化上门服务,建设“智慧社保”,增强社会保险覆盖力、支撑力、保障力。深入云南顺丰速运有限公司、阿里本地生活“饿了么”等企业进行调研;依托盘龙区欣都龙城楼宇党群服务中心盘龙区中小微企业之家为欣都龙城物业管理企业、入驻欣都龙城楼宇部分企业进行养老、工伤保险政策宣讲;到双龙街道为被征地农民及灵活就业群体、茨坝街道“871文化创意工场”进行一对一社保政策宣传、咨询讲解,上门为老年群体提供待遇资格认证、社会保障卡激活等相关服务。截至2022年10月,累计开展服务10178次,服务群众14634人次,帮助老年人办理社保业务6891人次。
“力争0延误”,按时、足额发放养老保险待遇。截至2022年10月,共计审核新增退休1779人,新增发放养老金567.88万元,发放养老金508475人次,金额167882.41万元;办理退休死亡一次性待遇924人,3922.12万元;审核支付其他养老保险一次性待遇903.89万元;工伤业务共经办2975人次,工伤基金共支付3488.3万元,其中定期待遇2148人次,工伤基金支付440.55万元,一次性待遇827人次,工伤基金支付3047.75万元;按工程项目参保的工伤待遇支付374人次,工伤基金支付644万元。
“1张社会保障卡”持续惠民生。根据《社会保障卡应发尽发工作方案》《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理实施方案》等文件精神,扎实推进社会保障卡应发尽发、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作,对乡村公益性岗位补贴、高校毕业生求职创业补贴等人社领域资金补贴项目进行自查清理,完善制度优化流程,确保资金安全。联合市信息中心、区财政局、区级惠民惠农补贴发放主管部门、区属各街道全力推进社会保障卡制卡、激活工作,发出通知及工作提示函40余份,呈报专报6份,组织参加民政、残联、街道等部门召开专题协调推进会3次。确保社会保障卡及时激活,资金及时进卡,群众及时用卡,让“一卡通”真正成为“幸福卡”。截至2022年11月1日,全区已制卡人数85601人,未制卡0人,回收卡0人,已激活84917人,未激活684人,激活率99.02%,未激活率0.8%。
“4字口诀”助企渡难关。聚焦阶段性减免企业社保费政策的“减、免、缓、延”核心要点,组织企业划型分类,全面推进政策落地,及时减轻企业社保缴费负担。截至2022年10月,为盘龙区116户企业办理养老、工伤保险缓缴申请,养老保险缓缴申请金额3747.07万元,工伤保险缓缴申请金额为61.57万元,“真金白银”的实惠为企业发展注入了“强心剂”。
“N次防范化解基金安全风险”扎实推进国家人社部“社保基金管理提升年行动”各项工作,完善社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系,强化人防、制防、技防、群防“四防协同”。积极开展社保基金安全“固堤行动”,巩固社保基金专项治理成果和问题整改,将防范和化解风险贯穿到人社领域每一项工作的全过程。制定《盘龙区人力资源和社会保障局社会保险基金风险防控联系会议制度》《盘龙区防范违规领取社会保险待遇部门信息数据交换协查机制》等15个制度;修订完善内部控制、财务流程经办等17项制度,以制度堵塞漏洞,以制度管人促事。截至2022年10月,查实违规领取企业职工养老保险待遇人员43人,涉及金额3372847.43元,已追回2127755.36元,未追回1245092.07元。其中:已全部追回30人1637641.48元;部分追回11人490113.88元,未追回955683.34元(已全部签订还款协议,三年内还清);未追回2人,金额289408.73元,已移交区劳动保障监察大队立案处理。查实违规领取机关事业养老保险待遇1人,涉及金额25136.97元,已全部追回。
6.严格选拔,建设高质量人才队伍。一是坚持党管干部、党管理人才原则。在区委、区政府和区人才办的坚强领导下,按照职能职责,主动协调服务区属事业单位,指导做好专业技术人员公开招聘、职称评聘等工作,组织盘龙区6403名事业人员、工勤人员和政府机关(含参公单位)228名工勤人员参加2021年年度考核。完成盘龙区属企事业单位及非公有制经济单位专业技术人员初、中、高级职称申报材料的审核推荐工作,共审核5081人职称申报材料,推荐正高职称共46人、副高级职称1162人、中级职称2057人、初级职称856人。执行事业单位管理岗职员等级晋升制度,加强事业单位岗位设置和工资审批管理。推进2022年度机关事业单位工人技术等级晋升申报工作,通过审核符合申报共60人;完成27人工资更正审批工作。统筹全区基层事业单位岗位,为基层单位及时补充工作人员,2022年截至10月,共组织事业单位工作人员公开招聘288人,累计招募“三支一扶”高校毕业生85名。二是做好平台搭建,构建高技能人才培养新模式。认定云南建筑技工学校、云南省电子信息高级技工学校、云南饮源斋职业培训学校有限责任公司3个单位为盘龙区第三届高技能人才工作站,并授予“盘龙区高技能人才工作站”牌匾,加强我区技能人才的培养。2022年,推荐审核4人申报云南省“兴滇英才支持计划”首席技师,7人申报2022年昆明市“春城计划”首席技师;推荐云南璞玉书院文化传播有限公司的《盘龙留学青年成长驿站》、昆明理工大学城市学院的《搭建技术技能创新服务平台,精准帮扶促区域经济高质量发展》申报2022年度“人才之光”服务项目。已对2年期满的2022年度申报的5家企业开展终期验收检查。三是从优从严落实人事人才公共服务工作。开展省内、外高校毕业生就业促进工作,2022年,为省内高校毕业生11人申请租房补,落户补贴36人,购房补贴4人;为省外高校毕业生127人申请租房补贴,岗位开发补贴50人。根据《昆明市盘龙区区属事业单位工作人员人事档案专项审核工作实施方案》,在2022年上半年,完成第二批盘龙区事业单位工作人员人事档案专项审核工作,本次审核范围内133卷专业技术人员和管理人员人事档案已按要求完成复审。及时办理各种人事档案的转接手续,目前转入档案475卷,转出档案102卷,157家单位查(借)阅档案371人次,完成流动人员人事档案线上系统上线494卷。
7.多元共治,促进劳动关系和谐稳定。一是加强劳动监察执法,保障职工权益。共受理、办理各类案件线索5866件,办结5786件,办结率98.6%,其中,共受理国家欠薪平台线索2542条,办结2520条,办结率99.1%,共受理12333平台线索1463条,办结1448条,办结率98.9%;追发劳动者工资待遇涉及劳动者0.16万人,劳动者工资2721.56万元;清退风险抵押金4.29万元,涉及劳动者29人;督促26家用人单位为43名劳动者缴纳社会保险。二是依法开展行政审批,打造优质营商环境。优化行政许可事项办理流程,压缩办理时限,简化办理材料,对全系统176项办理事项全部实现网上办理,为企业营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系;监督指导我区282家人力资源服务机构持续做好疫情防控;指导人力资源服务业诚信经营,推荐2家作出突出成绩的诚信人力资源服务机构申报“全省人力资源服务业骨干企业”,3人推荐评选“全省人力资源服务业领军人物”称号。三是加强劳动合同管理,化解劳资纠纷矛盾。辖区劳动合同登记备案累计完成41716份,其中新签23562份,续签10533份,变更3506份,解除4115份。集体合同审核62家,涉及职工15163人,签订率达93%;事业单位人员续聘290人,解聘87人,聘用合同签订率达100%。稳妥做好昆明机床厂裁员服务工作。全过程实施“一对一”专员服务,有效化解企业裁员劳动关系风险。公司计划分流安置职工556人,目前完成分流安置536人,公司正在积极与员工协商沟通,确保圆满完成收尾工作。四是妥善处理劳动争议案件,维护企业和个人利益。受理处理案件1882件,涉案人数1882人,涉及农民工案件728件,裁调金额达3030.48万元,调解案件996件,法定时效结案达100%。接待来访咨询群众5000余人次,接听电话7000余个;通过“B站”直播,采用“线上+线下”相结合的互动方式,对劳动者、用人单位关心的问题进行答疑解惑,已实现一周一案现场直播36期;为企业举办法律知识培训班4期。五是踏实做好信访咨询办理,确保群众反映渠道通畅。办理云南信访系统、云南省政务信息综合平台、昆明市人社局电话咨询中心等部门转办的投诉、信访、求助、咨询类办件共计2302件,办结率100%。
部门可持续发展方面:紧紧围绕区委全会和区“两会”确定的目标任务,秉承“与中心同频共振,与民生同声相呼,与党建同向发力”的理念,紧盯重点真抓实干,实现了人社工作新跨越,有利于社会可持续发展。
五、主要经验做法
(一)坚持统分结合,强化责任落实
坚持政府主导,统筹财政资源“总盘子”,把握年度预算及调整工作全局,加强监管力度,确保有限的财力资源切实惠及民生。严格按照工作计划,加强跟进落实力度,扎实抓好重点项目进度及质量,确保各项工作在末端能够落实落地。
(二)细化预算指标,加强预算量化
预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务,确定单位年度预算目标,细化预算指标,科学合理编制部门预算,推进预算编制科学化、准确化。年度预算编制后,根据实际情况,定期做好预算执行分析,掌握预算执行进度,及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差距,纠正偏差,为科学、准确地编制部门预算积累经验。
(三)严格规范管理,确保资金安全
严格落实项目资金规范核算,坚持分部门、分岗位责任进行管理,建立业务、财务、信息对账制度,抓好内控制度的落实,确保资金在收取、补贴、发放的各个环节中安全平稳的运行。
六、存在的问题
一是党建引领业务深度融合不够。党建引领业务发挥效能存在短板,跟踪督促各党支部的责任落实和制度执行手段单一。党建工作与中心工作、重点工作融合还需进一步增强。
二是助企纾困政策宣传不到位。在助企纾困政策的落实过程中,存在政策供给与政策需求信息不对称的问题,熟悉政策的相关科室、经办机构不能精准掌握企业需求,需要政策的企业不能及时知晓既有政策。宣传方式缺乏创新元素,目前多以发放宣传册、张贴海报等传统方式为主,宣传服务渠道不丰富,新媒体矩阵建设不成熟。
三是人才引育工作发展受限。我区的技能人才主要集中在机械、制造、生产、生活服务行业,数量在4万人以上,领军人才和创新型人才匮乏,对全区经济发展和产业升级促进作用不明显;随着我区产业结构的调整,制造业等企业的外迁,相关技能人才和培养载体也大量流失,高技能人才的建设工作存在困难。受机构改革和控编、减编影响,机关事业单位进人受限,专技人才年龄结构趋于老化。
七、改进措施及建议
(一)强化政治建设,党建引领业务双向发力
坚持党建引领,紧扣人社事业发展核心指标、重点工作,综合考虑盘龙人社实际情况,找准结合点,建立完善围绕发展抓党建、抓好党建促发展的制度机制,着力优化抓党建促业务考核办法,切实以科学的考核指标、严密的考核流程和刚性的结果运用,激发干部职工干事创业的动力,推动党建与业务双向融入、一体推进。释放“党建领航 幸福人社”品牌示范效应,努力构建人社事业发展新格局。
(二)强化政策落地,惠民惠企政策应享尽享
继续落实助企纾困政策,打通堵点难点,实行社保费缓缴、稳岗返还、就业补助等打包办理。扩大宣传服务矩阵,打好政策宣传“组合拳”,提高政策知晓率,下足助企纾困“及时雨”。继续打通各业务经办系统数据壁垒、信息链路,规范统一经办流程、操作规程、窗口服务,确保政策快兑现、好兑现。以“助企纾困·双百行动”、“局厅长走流程”为契机,走进企业、走向群众,让政策“礼包”释放出最大效益。
(三)强化人才引留,集聚盘龙发展新力量
紧扣省市人才工作相关指示精神,紧紧围绕188项人才重点任务,认真抓好专业技术人才、高技能人才队伍建设,做好引才、聚才、培养、管理、服务等工作,为实现全区“十四五”规划建设目标提供智力支撑和人才支持。
绩效评价报告正文后附以下佐证材料
1.成本可行性分析报告;
2.部门整体支出绩效评价共性指标体系框架;
3.部门“三定”方案;
4.盘龙区人力资源和社会保障局2022年度决算报表;
5.固定资产卡片列表;
6.2022年预算公开;
7.盘龙人社2022年工作总结。
档案室租金绩效自评报告


